1、招標條件

　　宜興市太華鎮村鎮建設管理服務所的荷花塘安置小區1-23#工程，已批準建設，建設資金來自自籌，現已落實。江蘇鴻成工程造價咨詢有限公司受招標人委托負責本工程的招標事宜。現對該項目的施工進行公開招標。

　　2、項目概況與招標范圍

　　2.1工程規模：建筑面積8000平方米

　　2.2結構類型：/

　　2.3招標范圍： 土建、安裝，附屬 。

　　2.4標段劃分：一個標段

　　2.5質量要求： 合格

　　2.6計劃開竣工日期： 2010年6月15日至2010年9月22日

　　2.7工程地點：宜興市太華鎮

　　3、投標人資格要求：

　　3.1投標人資質類別和等級：房屋建筑工程施工總承包資質叁級及以上

　　3.2投標建造師資質類別和等級：建筑專業注冊建造師貳級及以上

　　3.3本次招標 不接受 聯合體投標。

　　3.4投標人的單位名稱必須與企業資質證書上的單位名稱一致。

　　3.5本工程采用資格后審方法，每位投標人可對上述一個標段投標。

　　4、資格審查條件：

　　4.1對投標人的資格審查按照蘇建招(2006)372號文件規定的必選條件加可選條件及有關法規文件執行。

　　4.2其中必選條件為：

　　(1)具有獨立訂立合同的能力;

　　(2)未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態;

　　(3)企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的;

　　(4)企業和項目經理的資質類別、等級滿足招標公告要求;

　　(5)資格審查申請書中的重要內容沒有失真或者弄虛作假;

　　(6)企業具備安全生產條件，并取得安全許可證;

　　(7)投標項目經理或建造師無在建工程;且在“在錫執業建造師信用管理系統”中執業狀態為“無在建工程”。

　　(8)投標項目經理或建造師不在承接工程限制期內;

　　(9)企業持有無錫市核發或備案的有效《江蘇省建筑業企業信用管理手冊》，非本市企業先到宜興市建管處登記備案，中標后辦理(聯系電話：0510-87976412);

　　(10)企業持有《宜興市建設領域民工工資保障金管理手冊》;

　　(11)符合法律、法規規定的其他條件。

　　4.3其中可選條件為：無

　　5、開標時符合性審查和資格審查須核驗的原件：①企業營業執照②企業資質證書③無錫市核發或備案的有效《江蘇省建筑業企業信用管理手冊》，非本市企業先到宜興市建管處登記備案，中標后辦理(聯系電話：0510-87976412);④建造師證書，注：建造師應持有《施工企業項目負責人安全生產知識考核合格證》B證⑤安全生產許可證⑥《宜興市建設領域民工工資保障金管理手冊》⑦投標人代表(法定代表人或授權委托人和項目經理)的身份證明和開標前三個月的養老保險繳費證明⑧法定代表人身份證明書⑨授權委托書⑩投標保證金票據和施工圖光盤押金票據 。

　　6、獲取招標文件的時間和方法：詳見宜興市招投標網站“招標文件發放公告”。

　　7、本工程不集中組織答疑，投標人如有疑問可以通過點擊該工程招標公告后在“疑問留言”區以不署名的形式提出，招標人或其委托的招標代理機構解答并形成補遺文件在宜興市招投標網站“答疑公示”區公示。施工企業可以通過閱讀宜興市招投標網站公告通知欄的“投標須知”，以了解宜興市政府投資工程招投標的一般規則。

　　8、其它：

　　8.1有不良行為在公示期內被暫停投標資格的投標申請人不得參加本工程投標。

　　8.2中標后或施工期間更換的項目經理或建造師自更換備案之日起至原合同工期期滿之日止,不得參與本工程的投標，如備案之日至原合同工期期滿之日不足六個月的，按六個月計算。自行更換未經備案的，按有在建工程處理。

　　8.3報名項目經理或建造師如有同時參與其他工程投標的情況，必須在投標文件中說明，如有隱瞞將按有關規定處理。

　　8.4投標人應慎重考慮選派一名項目經理同時參加多個工程項目的投標競爭，如投標項目經理在多個工程項目均中標的，只能按照不同工程項目中標通知書發出的時間先后，擔任本企業最先中標項目的項目經理。后確定該企業為中標人的工程項目的招標人將取消其中標資格，并可以沒收其投標擔保。投標人隱瞞中標項目獲取中標的，按弄虛作假騙取中標查處。

　　8.5宜興市外企業參與投標必須和宜興市內企業一樣先到宜興市建設局建管處辦理《宜興市建設領域民工工資保障金管理手冊》;

　　8.6招標人要求提交的原件資料如在年檢中或因其他原因無法提供，投標人需提供原件發證部門或年檢部門出具的有效書面證明，標明有效期。如證明內容模棱兩可、含糊不清或因原件資料在其他地方也要使用等，招標人不予認可。

　　8.7對于投標人的不良投標行為，相關行政主管部門將根據宜政發(2008)243號文件《宜興市招投標市場準入管理暫行辦法》作出相應處罰。

　　9、發布公告的媒介：

　　9.1本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網和宜興市招投標網上發布。

　　9.2本公告發布日期從2010年5月14日至2010年5月20日，本公告為第一次發布公告。

　　10、評標辦法詳見附件 。

　　荷花塘安置小區1-23#工程評標定標辦法

　　本次評標按以下順序進行

　　一、招標控制價及分部分項工程費的各項費用(人工費、機械費、材料費、管理費、利潤)的最高限值在投標截止日三天前公布，高于招標控制價及分部分項工程費各項費用的最高限值的，不納入相應的其他分部分項工程費加權平均值的計算范圍，視為無效投標文件。

　　二、投標人不得以低于成本報價競標，不得進行惡性競爭、低價承包損害質量、損害發包人的利益。

　?、?、投標人報價明顯低于其它投標人的報價或招標控制價時，評標委員會可要求投標人作必要的澄清;同時，評標委員會有權要求投標人作出書面說明并提供相關證明材料，以保證該報價可以按照規定的工期和質量要求完成工程項目。投標人不能提供相關證明材料說明該投標報價合理性的，評標委員會可以認定該投標人以低于成本報價競標。

　?、?、對投標報價進行初步評審，以判定投標人的報價是否低于成本，應當按照下列規定指標予以確定：

　　(一)分部分項工程費

　　當各分部分項工程費低于相應的分部分項工程費加權平均值(Pi)規定的限值時，應視為低于成本價。

　　Pi=Ai*40%+Bi*60%*(100-Ki)/100

　　其中：Ai是符合規則的各分部分項工程費報價的算術平均值;

　　Bi是各分部分項工程費的標底值;

　　Ki是開標時現場隨機抽取的對應于標底值的下浮率的點數(正整數)。

　　投標人各分部分項工程費報價低于對應的Pi規定的限值時(計算結果的小數點保留兩位，四舍五入)，該投標人的其他分部分項工程費報價仍納入相應的其他分部分項工程費加權平均值的計算范圍。

　　1、人工費

　　(1)投標人人工費報價低于所有投標人人工費報價平均值4%時，該報價不列入人工費投標報價平均值A1的計算范圍。

　　(2)在上述評審基礎上，計算出人工費投標報價算術平均值A1。

　　(3)以人工費標底總值B1為基數，在開標現場隨機抽取確定下浮率的點數K1(K1的抽取范圍在4-8這5個整數值中隨機抽取)。在此基礎上，計算出人工費加權平均值P1。

　　P1=A1*40%+B1*60%*(100-K1)/100

　　當投標人人工費報價相對于P1下浮超過4%時，應視為低于成本價。

　　2、材料費

　　(1)投標人材料費報價低于所有投標人材料費報價算術平均值的3%時，該報價不列入材料費投標報價算術平均值A2的計算范圍。

　　(2)在上述評審基礎上，計算出材料投標報價算術平均值A2。

　　(3)以材料費標底總值B2為基數，在開標現場隨機抽取確定下浮率的點數K2(K2的抽取范圍在2-6這5個整數值中隨機抽取)。在此基礎上，計算出材料費加權平均值P2。

　　P2=A2*40%+B2*60%*(100-K2)/100

　　當投標人材料費報價相對于P2下浮超過3%時，應視為低于成本價。

　　3、機械費

　　(1)投標人機械費報價低于所有投標人機械費報價算術平均值的8%時，該報價不列入機械費投標報價算術平均值A3的計算范圍。

　　(2)在上述評審基礎上，計算出機械費投標報價算術平均值A3。

　　(3)以機械費標底總值B3為基數，在開標現場隨機抽取確定下浮率的點數K3(K3的抽取范圍在11-15這5個整數值中隨機抽取)。在此基礎上，計算出機械費加權平均值P3。

　　P3=A3*40%+B3*60%*(100-K3)/100

　　當投標人機械費報價相對于P3下浮超過8%時，應視為低于成本價。

　　4、管理費

　　(1)投標人管理費報價以低于所有投標人管理費報價算術平均值的12%時，該報價不列入管理費投標報價算術平均值A4的計算范圍。

　　(2)在上述評審基礎上，計算出管理費投標報價算術平均值A4。

　　(3)以管理費標底總值B4為基數，在開標現場隨機抽取確定下浮率的點數K4(K4的抽取范圍在11-15這5個整數值中隨機抽取)。在此基礎上，計算出管理費加權平均值P4。

　　P4=A4*40%+B4*60%*(100-K4)/100

　　當投標人管理費報價相對于P4下浮超過10%時，應視為低于成本價。

　　5、利潤

　　下限以利潤標準等于零為限，但不得采用負利潤投標報價。

　　當投標人的上述五項中的任一投標報價被視為低于成本價的，不得推薦為中標侯選人。

　　(二)措施費

　　投標人措施費報價不得低于標底值的70%，否則視為低于成本價。

　　除安全文明施工費等不可競爭費用外，原則上由投標人根據擬建工程特點、施工方案或施工組織設計，結合自身實際自行確定，但措施項目內容和數量應與技術標書施工組織設計的內容和數量相一致。當采用新方法、新工藝、新材料施工時，應當在投標文件中提供合理的施工方案、內容和數量等分析依據。

　　(三)不可競爭費、規費和稅金

　　嚴格按有關規定計算，不得浮動。

　　三、檢查投標文件是否實質性響應招標文件的要求，主要指投標文件與招標文件的所有實質性條款，條件和要求是否相符，不響應招標文件實質性要求的投標文件為廢標。

　　四、經初步評審合格的投標文件，從投標報價由低到高的順序進行詳細評審，評審不少于三份投標文件。必要時可以要求投標人對相關內容進行澄清、說明或者補正，投標人拒絕的，評標委員會可以否決其投標。

　　五、經評審的最低投標報價得滿分100分,每高1%扣1分,不足1%按插入法按實計算，計算到小數點后兩位。

　　其中：

　　1、計算錯誤1分(本項目為扣分項目)：

　　投標文件出現需評標委員會修正的計算錯誤，每條扣0.2分，最多扣1分。

　　2、每項得分均四舍五入保留兩位小數，各項得分合計為投標人的最后得分。

　　3、按照得分高低確定不超過3名有排序的合格中標候選人。經評標委員會評審得分最高的投標人為中標人，如得分最高的投標人得分相同時，則投標報價低的投標人為中標人，如投標報價也相同，則由相同的投標人抽簽確定中標人。

　　4、中標人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規定應當提交履約保證金而在規定時限內未能提交的，招標人可以確定排序第二的中標候選人為中標人，排名第二的中標候選人因前款規定的同樣原因不能簽訂合同的，招標人可以確定排名第三的中標候選人為中標人。

　　本辦法未盡事宜，由評標委員會依據有關法規研究解決