本招標項目 安化縣人民醫院馬路分院住院綜合樓建設項目，安化縣發展和改革局以安發改字【2016】312號、安發改【2019】第113號文件批復建設，建設資金來源為申請國家投資和單位自籌，招標人安化縣馬路鎮中心衛生院，招標代理機構為湖南三湘工程管理有限公司，項目已具備招標條件，現對該項目采用（EPC）總承包方式進行國內公開招標，歡迎符合條件的投標人前來投標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目名稱：安化縣人民醫院馬路分院住院綜合樓建設EPC項目
2.2 建設地點：安化縣馬路鎮東風街42號
2.3 建設規模：新建住院綜合樓及相關配套設施，項目總占地面積1460.02平方米，總建筑面積10485平方米，主要建設內容為土建、裝飾裝修及基礎設施配套等。總投資3800.78萬元（其中申請國家投資2000萬元，單位自籌1800.78萬元），本次招標金額為3500.78萬元。
2.4 工期要求：施工工期為380日歷天。中標人在與招標人合同簽訂后10天內完成初步設計，初步設計批復后45日內提交施工圖紙。
2.5 質量要求：設計要求的質量標準：達到國家現行設計規范及相關法律法規要求
施工要求的質量標準：國家驗收規范合格工程
2.6 保修要求：按建設部[2000]年80號令規定要求保修
2.7 招標范圍：本工程項目采用EPC模式建設，按照合同約定對本工程項目進行設計、施工、采購、安裝和調試、竣工驗收等全過程服務。要求投標人對承包工程的質量、安全、工期、竣工驗收等實行全過程全面負責。主要內容包括但不限于設計、施工、采購、安裝和調試、竣工驗收。設計包括總圖、建筑、結構、給排水、電氣、暖通專業各設計階段的內容和施工服務，以及基坑支護和簡易室內裝修(不含有特殊要求的技術用房等)；以下區域不在本次設計范圍內：潔凈手術室、放射科、血透室、化驗室。施工內容主要包括：安化縣人民醫院馬路分院住院綜合樓建設項目的施工， 施工內容同設計內容 。
2.8 本工程投標價按下浮率報價。中標人須從領取中標通知書之日起55日歷天內完成并向業主提交本項目的施工圖設計文件和工程預算報告。由業主送縣財政投資評審中心進行工程預算審計，最終以財政評審金額為基準按本投標下浮率下浮后作為簽訂合同的工程總價。
2.9標段劃分：不劃分標段；
3.1 投標人須具有獨立法人資格并依法取得有效的企業營業執照；湖南省外企業須按照湘建建〔2015〕190號文件要求辦理省外入湘企業基本情況登記（以“湖南省住房和城鄉建設網”查詢為準）或具有有效的入湘登記證；
3.2投標人企業應同時具有建設行政主管部門核發的①工程設計綜合資質或工程設計建筑行業（建筑工程）乙級及以上資質②建設行政主管部門核發的建筑工程施工總承包叁級及以上資質及有效的施工企業安全生產許可證；
3.3對關鍵崗位人員要求
3.3.1設計關鍵崗位人員要求：
（1）本招標項目設計項目關鍵崗位人員最低配備數量最低配備不得低于5人，即擬任項目設計負責人1人，需具有一級注冊建筑師和建筑學專業高級以上職稱、結構專業負責人1人、給排水專業負責人1人、電氣專業負責人1人、暖通專業負責人1人。（所有專業負責人需具有建筑工程相關專業中級或以上技術職稱）
（2）以上人員必須為本單位正式職工（提供投標截止時間前近半年內連續3個月勞動保障部門出具的社保證明）。
3.3.2施工項目關鍵崗位人員要求：
（1）施工項目關鍵崗位人員配備按照湘建建[2015]57號文件的規定，本招標項目施工項目關鍵崗位人員最低配備數量不得低于6人，即施工項目負責人1人、技術負責人1人、施工員1人、安全員2人、質量員1人，施工項目關鍵崗位人員不得有在建項目。本招標項目不接受投標申請人的法定代表人和總經理作為施工項目關鍵崗位人員。
（2）擬任施工項目負責人具備住房和城鄉建設部注冊的建筑工程專業貳級及以上注冊建造師執業資格及省級住房和城鄉建設行政主管部門頒發的項目負責人B類安全生產考核合格證。其注冊單位應與投標人名稱一致。
（3）擬任項目技術負責人應具備建筑工程專業中級及以上職稱；
（4）擬任施工員須取得省級住房和城鄉建設主管部門頒發的施工員崗位資格證書；擬任安全員須取得安全考核合格證書C證；擬任質量員須取得省級住房和城鄉建設主管部門頒發的質量員崗位資格證書；以上資格證書均應在有效期內。
省外企業施工項目部關鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉建設主管部門頒發的崗位資格證書，其證書應能通過互聯網查詢真偽，或提供由省級住房和城鄉建設主管部門出具的證書真實性證明。省外企業由企業所在地地（市）級及以上建設行政主管部門提供施工項目部關鍵崗位人員無在建工程證明或官方查詢網址。
省內企業關鍵崗位人員在建工程情況和省外企業關鍵崗位人員在湖南省內在建工程情況以“湖南省建筑工程監管信息平臺（http://www.hunanjz.com）”上查詢的結果為準。
（5）擬任本項目施工項目負責人、技術負責人、安全員、質量員必須為本單位正式職工（提供投標截止時間前近半年內連續3個月勞動保障部門出具的社保證明）
3.4本次招標接受聯合體投標；聯合體投標的，應滿足下列要求：
3.4.1聯合體各成員均應具有獨立法人資格并依法取得企業營業執照，企業法人營業執照應保持有效，聯合體成員不得超過2家；
3.4.2聯合體雙方應當具備本招標項目相應專業的資質、關鍵崗位人員的要求。
3.4.3聯合體成員應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務，聯合體各成員在投標、簽約與履行合同過程中，依法向招標人承擔連帶責任。
3.4.4由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。
3.4.5聯合體各方須明確具有施工資質的單位為聯合體牽頭人。
3.4.6聯合體成員簽訂聯合體協議書后，不得再以自己的名義單獨投標，也不得組成新的聯合體或參加其他聯合體在本項目中投標。
3.4.7以聯合體形式投標的，應當以聯合體牽頭人名義提交投標保證金，對聯合體各成員均具有約束力。
3.4.8聯合體各成員法定代表人應當出具授權委托書，授權同一人作為代理人，辦理投標事宜，授權書由聯合體各成員法定代表人簽字并加蓋企業法人公章。
3.5與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標；
3.6投標人在最近三年內無行賄行為記錄、無騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題，投標人必須有良好的信譽。沒有處于被責令停業，沒有投標資格被取消，財產被接管、凍結、破產狀態；在最近三年內沒有騙取中標和嚴重違約引起的合同中止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟記錄及重大設計、施工質量事故等情況。
4.招標文件的獲取及澄清
4.1凡有意參加投標者，請從 2019年07月05日起（北京時間，下同）在益陽公共資源交易監管網（http://www.yy-ggzy.com/）自行下載招標文件及相關基礎資料。
4.2澄清答疑均采用網上答疑方式。招標人對招標文件的澄清和答疑均在湖南省招標投標監管網和益陽市公共資源交易網上同時發布，投標人自行下載。
4.3招標文件售價為400元，售后不退，遞交投標文件時一同繳納。
4.4投標人若對招標文件有任何疑問，應于2019年07月14日（含）17時（北京時間）前以不署名的形式采用書面方式提出（書面文件發送至代理機構QQ郵箱：270878272@qq.com）。招標人對招標文件的澄清答疑均采用在湖南省招標投標監管網、益陽公共資源交易監管網網上發布，敬請獲得招標文件的所有投標人關注，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。
5.評標辦法及資格審查方式
本項目評標辦法參照湘建監督【2018】238號文采用“綜合評估法”，資格審查方式為開標后資格審查。
6.1投標保證金的金額（人民幣）：貳拾萬元整（￥200000.00元），由投標人基本賬戶轉入投標保證金的托管賬戶。
6.2交納方式：銀行轉賬、銀行電匯、銀行匯票或網銀轉賬，從投標人基本賬戶一次性足額轉入到投標保證金托管專戶管理，以現金方式提交的投標保證金無效。
6.3投標保證金賬戶獲取方式：投標人應按照《公共資源交易保證金電子化管理操作指南》自行在益陽公共資源中心網站注冊(網址: http://jyzx.yiyang.gov.cn)，使用已注冊的賬號登錄交易業務管理系統進行報名并獲取對應項目（標段）投標保證金子賬號。在提交投標保證金時，應按照所獲取的信息正確填寫保證金子賬號，不得填寫項目及標段名稱。已繳納保證金的用戶，可在系統內對應項目（標段）下點擊“查詢”按鈕，查詢是否繳納成功。（繳納保證金的銀行賬戶戶名須與系統注冊用戶的戶名保持一致否則無法查詢）
6.4投標保證金的交納截止時間：2019年08月06日09時30分（北京時間）前到賬，以銀行到賬為準，開標時現場查驗。
6.5對于未按規定要求提交投標保證金的，招標人將視為不響應招標而予以拒絕。
6.6項目出現招標失敗（流標或廢標）情況的，投標保證金將即時退還至原交納賬戶。重新組織招標時，投標人應當重新獲取投標保證金賬號，并按新賬號交納投標保證金。
7.投標文件的遞交
7.1投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2019年08月06日上午9時30分，地點為益陽市公共資源交易中心二樓開標室（迎賓東路355號中南電子商務產業園3號樓第二層）；
8.發布公告的媒介
本次招標公告同時在湖南省招標投標監管網（www.bidding.hunan.gov.cn）、益陽公共資源交易監管網（http://www.yy-ggzy.com/）同時發布。
9.費用承擔和設計成果補償
投標人應承擔所有準備和參加投標有關的費用，對參與本次投標的投標人不給予補償。
10.招標人補充的其它內容
10.1在招標過程中，針對投標人圍標串標、資質掛靠及其它不符合受理條件、惡意投訴的，依法由招標人、評標委員會、行政監督部門、公安經偵、法院認定，并追究相應法律責任。建立招投標負責人約談調查、行為認定、案件移交、信息交換等聯合執法機制。惡意投訴情形：①對于異議問題，經招標人組織法律、技術、經濟專家論證并公告的。②同一投標人對同一問題反復提出異議，并無法律依據的。
10.2招標人（招標代理機構）對評標結果異議的處理：依據《中華人民共和國招標投標實施條例》第五十四條，投標人（指法定代表人）對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當暫停招標投標活動。對評標結果的異議，招標人應當組織原評標委員會復查，異議結果成立的應當由原評標委員會予以糾正。招標人（代理機構）在處理異議時，應事實清楚，證據確鑿，對異議答復的真實性、合法性、完整性負責，并報行政監督部門備案后發出。
10.3評標委員會違規受賄責任：依據《中華人民共和國招標投標實施條例》第七十一條，第七十二條，應當回避而不回避；擅離職守；不按照招標文件規定的評標標準和方法評標；對依法應當否決的投標不提出否決意見；其他不客觀、不公正履行職務的行為。由有關行政監督部門責令改正；情節嚴重的，禁止其在一定期限內參加依法必須進行招標的項目的評標；情節特別嚴重的，取消其擔任評標委員會成員的資格。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
10.4招標人的定標權：依據《中華人民共和國招標投標實施條例》第五十五條，國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。
10.5招標投標活動檔案管理：依據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案行業標準》第二、第三條，DA/T28-2018建設項目檔案管理規范5.2.2.5建設單位（招標代理機構）負責項目檔案的接收、整理、保管。依據8.2.2項目檔案保管期限分為永久和定期二種，定期一般分30年10年。詳見表B.1。未中標的投標文件保管期限為10年，中標的投標書為永久≥30年。
10.6、招標人對本項目的所有投標人均不作任何投標經濟補償，其投標費用自理。
10.7本項目不組織統一踏勘，考慮本項目的專業性、復雜性及施工環境，根據湖南省人大常委會實施《中華人民共和國招標投標法》辦法第二十二條之規定，投標人須于2019年07月09日17時00分（北京時間，節假日不休息）前先與招標人取得聯系，進行現場踏勘,并到項目招標人處開具相關現場踏勘證明,投標人必須進行充分的現場踏勘工作，投標人進行現場踏勘須派擬任設計負責人和本項目項目負責人攜帶單位介紹信、法定代表人身份證明或授權委托書、身份證原件參加，了解和熟悉工程場地和相關的周邊環境情況以及招標人的相關要求，以便編制投標文件技術標和充分考慮項目施工的相關責任及風險。（本項目踏勘負責人：周楊，聯系電話：13973716307）。
11.行政監督
本次招標項目招標投標監督機構為安化縣建設工程招標投標與造價管理辦公室，電話：0737-7299345。
12.聯系方式
招標人：安化縣馬路鎮中心衛生院招標代理機構：湖南三湘工程管理有限公司
單位地址：安化縣馬路鎮東風街地址：長沙市雨花區湘府東路二段
聯系人：周楊308號華盛世紀新城25棟2樓
電話：13973716307聯系人：劉松柏、廖海鋒
電話：13907376655、15273719972
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