黃河流域高質量發展新鄉東部產城融合綜合開發項目招標公告

黃河流域高質量發展新鄉東部產城融合綜合開發項目已由相關部門批準實施，招標人為新鄉經開投資集團有限公司，現委托河南中道弘毅工程管理有限公司對該項目社會投資人及EPC工程總承包方進行公開招標。

一、項目概況與招標范圍

1、項目名稱：黃河流域高質量發展新鄉東部產城融合綜合開發項目

2、項目編號：新交GCZB-2022-0268

3、項目概況：本項目位于新鄉經濟技術開發區樊李鄭莊片區、小楊莊北張片區、大楊莊片區,本項目建設總用地面積約8.27平方公里。其中樊李鄭莊片區3.74平方公里，西至經一路，北至經一路，南至緯八路，東至經八路；小楊莊北張片區1.94平方公里，西至經八路，南至緯七路，東至榆東路；大楊莊片區2.59平方公里，西至白鷺大道，北至新長北路，南至南邊界，東至經十二路。具體以政府相關部門批復的范圍為準（面積以實際測量為準）。本項目總投資約為633759.47萬元，其中工程建設費用487281.65萬元，工程建設其他費用64323.82萬元（包含土地費用25000.00萬元），基本預備費44128.44萬元，建設期利息38025.56萬元。具體以實際發生額為準。

4、招標范圍：黃河流域高質量發展新鄉東部產城融合綜合開發項目投資開發、建設運營，包括項目范圍內的投融資、勘察、設計、施工、運營維護（如有）、產業導入（如有）、移交等工作。本項目實施內容包括但不限于項目規劃范圍內土地綜合整治工程、道路工程、公園綠地工程、醫療衛生工程、社會停車場工程、社會福利工程、城中村改造工程、體育設施工程、環衛設施工程、雨水泵站工程、學校工程、公交場站工程、交通信號燈工程等。

5、項目合作模式：

本項目采用“社會投資人+EPC”的開發建設模式。

招標人通過公開招標方式選擇社會投資人。并與社會投資人共同出資組建項目公司，負責本項目規劃范圍內的項目投資開發建設運營，承擔項目的投融資、勘察、設計、施工、運營維護（如有）、產業導入（如有）、移交等全部工作內容。招標人負責對該項目實施監管并進行項目績效考核。

項目公司注冊資本為1億元人民幣，招標人出資10%，即1000萬元。本項目允許在投標時或成立項目公司時引入財務投資人，但財務投資人股權比例不得高于中標人（如中標人為聯合體，指聯合體牽頭人），即中標人（如中標人為聯合體，指聯合體牽頭人）出資比例不得低于45%。財務投資人主要履行出資、融資義務，中標人需承擔的義務和責任不因引入財務投資人而減免。項目公司需在簽定合同后30天內成立，同時，雙方按照股權比例將項目公司注冊資本實繳到位。

項目資本金比例需滿足國家有關投資項目資本金制度的要求，按投資開發周期及項目建設進度進行匹配，中標人根據建設進度需要分期、及時、足額籌措項目資本金，并同時滿足銀行貸款發放對項目資本金的到位要求。項目融資款項應按項目建設進度的要求，以項目公司為主體籌措，每筆融資之前須經過招標人的批準。

本項目前期土地征拆補償費用2.5億元（含中標人及財務投資人（如有）實繳注冊資本金9000萬元），其余資金根據項目進度按招標人要求時間（接到招標人書面通知3日內）由中標人及財務投資人（如有）出資到位。以上資金用于區域內土地的征地、拆遷、安置補償。由項目公司承擔的前期土地征拆補償費用納入項目總投資，并確認為項目公司投資成本。

6、項目合作期：10年，其中整體建設期不超過8年，分期開展，根據項目實施情況具體調整。合作期內項目公司根據甲方需求開展運營維護工作，根據項目建設進度分期開展，運營期2-9年。

7、質量標準：設計質量滿足國家現行的工程建設設計方面的規范、規程、標準及城市建設部門的有關規定；施工滿足設計及有關規范要求；工程質量合格率100%。

8、該項目實行資格后審。

二、投標人資格要求

1、投標人（若為聯合體投標，則為聯合體所有成員）具有獨立法人資格或有限合伙人，具有有效的營業執照。

2、財務要求（如投標人為聯合體，指牽頭人）：投標人須提供2021年度，經有資質的第三方審計機構出具的財務審計報告；投標人成立不滿一年的提供最近一個月的財務報表。

3、資質要求：

（1）勘察資質（獨立投標人或聯合體投標人中承擔勘察任務的成員須滿足條件）：工程勘察專業類（巖土工程）乙級及以上資質或工程勘察綜合資質甲級。

（2）設計資質（獨立投標人或聯合體投標人中承擔設計任務的成員須滿足條件）：工程設計綜合甲級資質，或同時具備工程設計市政行業甲級資質和工程設計建筑行業甲級或工程設計建筑行業（建筑工程）專業甲級資質。

（3）施工資質（獨立投標人或聯合體投標人中承擔施工任務的成員滿足條件）：同時具備市政公用工程施工總承包一級及以上資質和建筑工程施工總承包一級及以上資質，并具有有效的安全生產許可證。

4、人員要求：

（1）項目負責人的資格要求：具備工程建設類注冊執業資格或高級工程師或高級經濟師或高級會計師職稱或相關專業技術高級職稱；

（2）勘察負責人的資格要求：具備注冊土木工程師（巖土）注冊資格，且具備高級工程師或相關專業技術高級職稱；

（3）設計負責人的資格要求：具備一級注冊建筑師或一級注冊結構工程師資格，且具備高級工程師或相關專業技術高級職稱；（若設計單位為兩家及以上時，則其中一家設計單位需滿足設計負責人的資格要求）

（4）施工負責人的資格要求：具備建筑工程專業一級注冊建造師資格，并持有有效的安全生產考核合格證書B證。

注：①上述負責人均應在投標單位繳納社會保險（至少應提供養老保險證明），且不得相互兼任；②須提供2022年1月以來任意3個月的養老保險證明（若為聯合體投標，則為所組成的聯合體牽頭人或成員單位滿足相應規定）。

5、投標人要求：

投標人（如投標人為聯合體，指牽頭人）須提供2022年1月以來任意3個月份依法繳納稅收和社會保障資金的證明資料：主要是指繳納增值稅的憑據（稅局出具的完稅證明或電子繳費憑證），繳納社會保險的憑據（稅局出具的完稅證明或電子繳費憑證或社會保障主管部門出具的本單位職工社會保障繳納證明）。依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。投標人成立不滿3個月的，則提供自成立日以來的納稅和社保證明資料。

6、信譽要求

（1）投標人沒有處于被責令停業，財務被接管、凍結、破產狀態；(投標人需出具聲明函)；

（2）投標人的信用：對列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、政府采購不良行為記錄以及在“全國建筑市場監管公共服務平臺”上有不良行為記錄的投標人拒絕其參與本項目投標活動（信用信息查詢渠道：“信用中國”網站查詢“重大稅收違法失信主體名單”、中國執行信息公開網查詢“失信被執行人”、中國政府采購網查詢“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”渠道查詢；在“全國建筑市場監管公共服務平臺”上查詢投標人不良行為記錄，投標人應提供招標文件發售日至投標文件遞交截止日期間在上述網站查詢結果的截圖）。

注：若投標人為聯合體，各方成員均應滿足（1）、（2）點要求。

7、其他要求

（1）單位負責人為同一人、或者存在控股、管理關系的不同單位，均不得參加同一標段投標。組成同一聯合體申請的除外。

注：①單位負責人是指單位的法定代表人或者法律、行政法規規定代表單位行使職權的主要負責人。②控股是指股份占公司股本總額的50%以上的絕對控股、相對控股或協議控股。③管理關系是指不具有出資持股關系的其它單位之間存在的管理與被管理關系。

8、聯合體要求

本次招標接受聯合體投標。聯合體投標的，應滿足下列要求：

（1）聯合體成員數量不得超過5家；

（2）報名時，以牽頭人報名為準，牽頭人必須是本項目施工方；

（3）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；

（4）聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在同一標段中參加投標；

（5）以聯合體形式投標的，應當以聯合體中牽頭人名義提交投標保證金，對聯合體各成員均具有約束力；

（6）聯合體投標時，投標保證金等費用均由聯合體牽頭人繳納辦理，除聯合體協議書由各方簽字蓋章外（在投標文件中附加蓋各自公章的原件掃描件），投標文件其余電子簽名、電子簽章等均由牽頭人簽署、辦理。

三、招標文件的獲取

1、招標文件的獲取方法：投標人須注冊成為新鄉市公共資源交易管理中心網站會員開取得CA密鑰，憑CA密鑰登錄會員專區并按網上提示自行下載招標文件(.xxzf格式)及資料（詳見新鄉市公共資源交易管理中心網站辦事指南-服務指南）。

2、招標文件獲取時間：2022年8月9日 08 時30分至 2022年8月15日18時00分。

3、招標文件售價：免收。

4、獲取招標文件后，投標人請到新鄉市公共資源交易管理中心網站—辦事指南—服務指南欄目下載最新版本的投標文件制作工具安裝包，并使用安裝后的最新版本投標文件制作工具查看招標文件和制作電子投標文件。

四、投標文件的遞交

1、投標文件遞交的截止及開標時間：2022年8月29日09時00分。

2、開標地點：新鄉市公共資源交易管理中心第3開標室。

3、加密電子投標文件須在新鄉市公共資源交易管理中心電子交易平臺中加密上傳，上傳時必須得到電腦“上傳成功”的確認回復后方為上傳成功。

4、本項目采用“遠程不見面”開標方式，投標人無需到新鄉市公共資源交易管理中心現場參加開標會議，無需到達現場提交原件資料。投標人應當在投標截止時間前，登錄遠程開標大廳，在線準時參加開標活動，并在規定時間內進行文件解密。各潛在投標人因加密電子投標文件未能成功上傳，其投標將被拒絕。投標人需在開標截止時間后30分鐘內完成解密，否則造成的一切后果由投標人自行負責。不見面開標服務的具體事宜請查閱新鄉市公共資源交易管理中心網站“網上辦事大廳”的《不見面開標手冊》。

五、發布公告的媒介：

本次招標公告同時在《中國招標投標公共服務平臺》、《河南省電子招標投標公共服務平臺》、《新鄉市公共資源交易管理中心網》網上發布。

六、本項目聯系方式：

招標人：新鄉經開投資集團有限公司

地址：新鄉經濟技術開發區

聯系人：孫溫成

聯系電話：15560107595

招標代理機構：河南中道弘毅工程管理有限公司

地址：新鄉市金穗大道與濱湖大道交叉口南側標準廠房北數第一棟2-4層

聯系人：任海方

聯系電話：17637382896、17637356771

七、監督部門：

新鄉經濟技術開發區管理委員會住房和城市建設局：0373-3686158

河南中道弘毅工程管理有限公司

2022年8月8日