初步評審

條款號

評審因素

評審標準

1.1.1

形式性評審標準

投標人名稱

與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致；

投標函簽字蓋章

有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章

報價唯一

只能有一個有效報價

暗標

符合招標文件有關暗標的要求

1.1.2

資格評審標準

具有獨立訂立合同的能力。

具備有效的營業執照

申請人應具備下列設計資質、施工資質及信用要求，并在人員、設備、資金等方面具備相應的工程總承包及投資能力。

1.設計單位資質要求：具有建設行政主管部門核發的工程設計綜合資質甲級，或建筑行業甲級設計資質，或建筑行業（建筑工程專業）甲級設計資質。

2.施工單位資質要求：

具備建設行政主管部門核發建筑工程施工總承包貳級以上（含貳級）資質且具有有效的安全生產許可證。

具備有效資質證書

投標人擬派總承包項目經理應當具有相應工程建設類注冊執業資格之一：一級注冊建筑師；建筑工程專業一級注冊建造師；房屋建筑工程國家注冊監理工程師；一級注冊結構工程師；且必須滿足下列條件：

（1）不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。

（2）不得同時在兩個或者兩個以上工程項目上任職。

（3）無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

提供有效的證書。按要求如實提供承諾書 (格式自擬)；承諾書需加蓋投標人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

總承包項目經理須具有以下類似工程業績之一：

（1）工程總承包業績：自 2021年1 月1 日（含）以來承建過單項合同金額在1億元及以上的建筑工程工程總承包項目業績。

（2）施工業績：自 2021 年1月 1 日（含）以來承建過單項合同金額在1億元及以上的建筑工程的施工項目業績。

（3）設計業績：自 2021 年 1 月1 日（含）以來承建過單項合同金額在 400 萬元及以上的建筑工程的設計項目業績。

（1）工程總承包業績證明材料必須同時提供：中標通知書或直接發包登記表或招投標監管部門出具的相關證明材料、施工總承包合同和竣工驗收證明，三者缺一不可。要求：①竣工驗收證明須有建設、設計、監理、施工四方蓋章，缺一不可；② 業績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準；③金額以中標通知書或直接發包登記表或招投標監管部門出具的相關證明材料上載明的金額為準，中標通知書或直接發包登記表或招投標監管部門出具的相關證明材料未載明的，以工程總承包合同上載明的金額為準。

（2）施工業績證明材料必須同時提供：中標通知書或直接發包登記表或招投標監管部門出具的相關證明材料、施工總承包合同和竣工驗收證明，三者缺一不可。要求：①竣工驗收證明須有建設、設計、監理、施工四方蓋章，缺一不可；② 業績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準；③金額以中標通知書或直接發包登記表或招投標監管部門出具的相關證明材料上載明的金額為準，中標通知書或直接發包登記表或招投標監管部門出具的相關證明材料未載明的，以施工總承包合同上載明的金額為準。

（3）設計業績證明材料必須同時提供：中標通知書或直接發包登記表或招投標監管部門出具的相關證明材料、設計委托合同和竣工驗收證明，三者缺一不可。要求：①竣工驗收證明須有建設、設計、監理、施工四方蓋章， 缺一不可；②業績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準；③金額以中標通知書或直接發包登記表或招投標監管部門出具的相關證明材料上載明的金額為準，中標通知書或直接發包登記表或招投標監管部門出具的相關證明材料未載明的，以設計委托合同上載明的金額為準。

注：1、總承包項目經理的類似工程業績的單位名稱不是投標人的，不予認可。

投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。

按要求如實提供承諾書 (格式自擬)；承諾書需加蓋投標人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

本次招標接受聯合體投標。

采用聯合體投標的，并應滿足招標文件第二章申請人須知第1.4.2項的規定。

擬派總承包項目經理、項目設計負責人、項目施工負責人、授權委托人必須是本單位的正式員工，擬派工程總承包項目經理、項目設計負責人、項目施工負責人、授權委托人均須提供與企業簽訂的勞動合同，和社保部門出具的加蓋公章的2023年7月1日以來任意1個月投標企業為其繳納的養老保險證明（如為退休人員，須提供退休證及其與投標企業簽訂的勞務合同）。

擬派總承包項目經理、項目設計負責人、項目施工負責人、授權委托人的勞動合同、養老保險繳費證明以及授權委托代理人的授權委托書符合條件且有效。

自2022年4 月11日以來，企業或擬派總承包項目經理沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包等違法違規行為受到建設等有關部門行政處罰的。

按要求如實提供承諾書 (格式自擬)；承諾書需加蓋投標人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

投標人未被人民法院在“信用中國”或“信用江蘇”網站列為失信被執行人。

按要求如實提供承諾書 (格式自擬)；承諾書需加蓋投標人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

提供失信行為“雙公示”承諾書

提供承諾，格式見第八章。承諾書需加蓋投標人公章（或簽電子章）和法定代表人印章（或簽電子章）。

投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果不處于不合格狀態。

由招標人或招標代理在投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺＂，檢查投標人的建筑業企業資質動態監管狀態，對動態監管處于不合格狀態的投標人進行截圖保存，提供給評標委員會。

1.1.3

響應性評審標準

投標內容

符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規定

工期

投標函中載明的工期符合第二章“投標人須知”第1.3.2項規定

工程質量

投標函中載明的質量符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規定

投標有效期

投標函附錄中承諾的投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規定

投標保證金

符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規定；

其他要求：

無評標辦法第2.2.6條所列情形

分值構成

(總分100分)

技術標：方案設計文件：35分

項目管理組織方案：6分

經濟標：工程總承包報價：55分

商務標：項目管理機構3分

工程業績： 1 分

序號

評分項

評分因素（偏差率）

評分標準

1

1.1方案設計文件（35分）

1．設計說明書（4分）

1．設計說明能對項目解讀充分，理解深刻，構思新穎（1分）。

2．項目規劃設計各項指標滿足設計任務書及規劃設計要點并科學、合理（1分）。

3．技術指標滿足任務書要求，符合規劃要求（1分）。

4．各專業設計說明清晰、合理（1分）。

2．總平面布局（8分）

1．功能介紹、規劃構思與布局新穎、合理（2分）。

2．是否合理利用土地;與周邊環境協調（1分）。

3．是否滿足交通流線及開口要求（1分）。

4．停車位布局合理可行（1分）。

5．是否滿足消防間距要求、是否滿足日照間距要求（1分）。

6．總平面布局、豎向設計符合規劃要求（2分）。

3.建筑功能（9分）

1．項目功能要求是否滿足設計任務書要求（2分）。

2．工藝系統流程設計符合設計任務書要求，且先進合理（4分）。

3.對項目的設計思路把握準確、設計合理（3分）。

4.建筑造型（4分）

1．建筑創意、空間處理是否合理（1分）。

2．立面造型、比例尺度和諧美觀，建筑的功能和形式統一（1分）。

3．功能與形式統一，與周圍環境相協調，能夠很好的體現建筑風格（1分）。

4．對設計的規劃分析圖、鳥瞰圖、透視圖、平立剖面圖、交通分析圖、模型等進行評比（1分）。

5．結構方案（3分）

1．結構方案的選型合理可行、滿足設計任務書要求（2分）。

2．結構方案的設計依據符合規范及標準要求（1分）。

6．設備方案（2分）

1．設備方案的選型合理可行、滿足設計任務書要求（1分）。

2．設備方案的設計依據符合規范及標準要求（1分）。

7．綠色建筑與建筑產業化設計（3分）

1.采用科學合理的綠色建筑（建筑節能）措施（1分）。

2.提出切實可行的生態建筑理念與措施（1分）。

3.是否符合國家及地方的有關綠色建筑標準（1分）。

8. 設計深度（2分）

1．是否符合設計任務書要求（1分）。

2．是否符合國家規定的《建筑工程設計文件編制深度規定》（1分）。

2

工程總承包報價（55分）

報價評審（工程總承包范圍內的所有費用）（53分）

1、在開標時由招標人代表從方法一和方法二中隨機抽取確定評標基準價

2、方法一：以有效投標文件的最低評標價為評標基準價。投標報價等于評標基準價的得滿分，每高于評標基準價1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

方法二：以有效投標文件的評標價進行算術平均，該平均值下浮3%、3.5%、4%、4.5%（具體數值由招標人在開標時隨機抽取）為評標基準價。評標價等于評標基準價的得滿分；每低于評標基準價1%扣0.1分；每高于評標基準價1%扣0.6分。偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

投標報價合理性（2分）

1．工程總承包報價是否與招標范圍相一致（0.5分）；

2．工程總承包報價是否與投標方案設計文件相匹配（0.5分）；

3．工程總承包報價是否與投標項目管理組織方案相匹配（0.5分）；

4．工程總承包報價報價中的風險金計取是否明確、合理（0.5分）；

說明：1.評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；

2. 有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標、且進入第二階段評審的投標文件；

3. 除確認存在計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。

3

項目管理組織方案（6分）

1．總體概述（2分）

對工程總承包的總體設想、組織形式、各項管理目標及控制措施、設計、施工實施計劃、設計與施工的協調措施等內容進行評分。

2．設計管理方案（1分）

對設計執行計劃、設計組織實施方案、設計控制措施、設計收尾等內容進行評分。

3. 施工管理方案（2分）

對施工執行計劃、施工進度控制、施工費用控制、施工質量控制、施工安全管理、施工現場管理、施工變更管理等內容進行評分。

4．采購管理方案（1分）

對采購工作程序、采購執行計劃、采買、催交與檢驗、運輸與交付、采購變更管理、倉儲管理等內容進行評分。

注：1．技術標暗標要求：

（1）任何情況下，技術暗標中不得出現任何涂改、行間插字或刪除痕跡。

（2）除滿足上述各項要求外，構成投標文件的“技術暗標”的文本中均不得出現投標人的名稱和其它可識別投標人身份的字符、徽標、人員名稱以及其他特殊標記等。

2.項目管理組織方案總篇幅一般不超過100頁，每超1頁扣0.1分。

3.項目管理組織方案各評分點得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分。項目管理組織方案中（項目管理機構評分點除外）除缺少相應內容的評審要點不得分外，其它各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的70%。

4

項目管理機構（3分）

1.總承包項目經理具有建筑工程國家一級注冊建造師證書，且具有高級工程師及以上職稱的得1分；

2.施工負責人具有建筑工程國家一級注冊建造師證書，且具有高級工程師及以上職稱的得1分；

3.設計負責人具有建筑設計專業國家一級注冊建筑師證書，且具有高級工程師及以上職稱的得1分；

以上人員需提供相關證書掃描件上傳至電子投標文件，同一人員證書不重復計分。

5

工程業績（工程總承包 項目經理類似工程業績（1分））

擬選派工程總承包項目經理承擔過類似及以上的工程總承包業績得1分，如僅有類似設計業績乘 0.8，如僅有類似施工業績乘 0.7。

（1）工程總承包業績：自 2021 年 1 月 1 日（含）以來承建過單項合同建筑面積10萬平方米及以上建筑工程的工程總承包項目業績。業績證明材料必須同時提供：中標通知書或直接發包登記表或招投標監管部門出具的相關證明材料、工程總承包合同和竣工驗收證明，三者缺一不可。要：①竣工驗收證明須有建設、設計、監理、施工四方蓋章， 缺一不可；②業績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準；③金額以中標通知書或直接發包登記表或招投標監管部門出具的相關證明材料上載明的金額為準，中標通知書或直接發包登記表或招投標監管部門出具的相關證明材料未載明的，以工程總承包合同上載明的金額為準。

（2）施工業績：自2021年1月1日（含）以來承建過單項合同建筑面積10萬平方米及以上建筑工程的施工項目業績。業績證明材料必須同時提供：中標通知書或直接發包登記表或招投標監管部門出具的相關證明材料、施工總承包合同和竣工驗收證明，三者缺一不可。要求：①竣工驗收證明須有建設、設計、監理、施工四方蓋章，缺一不可；② 業績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準；③金額以中標通知書或直接發包登記表或招投標監管部門出具的相關證明材料上載明的金額為準，中標通知書或直接發包登記表或招投標監管部門出具的相關證明材料未載明的，以施工總承包合同上載明的金額為準。

（3）設計業績：自2021年1月1日（含）以來承建過單項合同建筑面積10萬平方米及以上建筑工程的設計項目業績。業績證明材料必須同時提供：中標通知書或直接發包登記表或招投標監管部門出具的相關證明材料、設計委托合同和竣工

驗收證明，三者缺一不可。要求：①竣工驗收證明須有建設、設計、監理、施工四方蓋章， 缺一不可；②業績的計算日期以竣工驗收證明簽署時間為準；③金額以中標通知書或直接發包登記表

或招投標監管部門出具的相關證明材料上載明的金額為準，中標通知書或直接發包登記表或招投標監管部門出具的相關證明材料未載明的，以設計委托合同上載明的金額為準。

注：1、評分項要求類似工程業績和初步評審資格審查要求類似工程業績可以重復。

2、上述材料所示項目負責人信息必須完全一致，如人員信息前后不一致，則須提供人員變更證明資料。凡因投標人提供的信息不全面、不準確，或其他任何原因導致此業績不得分的，投標人自行負責。

3、本次以聯合體方式投標的，只對參加本次投標聯合體牽頭方承擔過的工程總承包業績加分。