本招標項目 金湖中等專業學校異地擴建項目 已由 淮安金湖縣發展改革委 以 關于 同意金湖中等專業學校異地擴建項目變更的 批復（金發改投資復[2023]27號） 批準建設，招標人為 金湖縣公共建筑集中建設服務中心 ，建設資金來自 政府投資 ，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標條件，現對該項目 金湖中等專業學校異地擴建項目施工招標 進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
2.1項目概況
2.1.1建設地點： 金湖縣建設東路南側、高寶路西側。
2.1.2招標范圍： 1棟實訓樓、3棟校企合作樓，建筑面積約29000平方米，包含土建、安裝、裝飾等。（詳見設計圖及工程量清單）
2.1.3合同估算價： 約 13000 萬元。
2.1.4工期要求： 330日歷天。
2.2質量標準： 合格 。
2.3付款方式： （1）正負零全部完成，經跟蹤審計單位審定后付至已完工程價款的70%；
（2）按季度撥付工程款，經跟蹤審計單位審定后付至已完工程價款的70%;
（3）竣工驗收合格后，經跟蹤審計單位審定付至已完工程價款的70%;
（4）行政審計審定后付至審定價的90%，剩余部分待缺陷責任期滿付清(扣除質量保證金);
（5）質量保證金待竣工驗收合格后5年付清(無息)。
3.1具有獨立訂立合同的能力；
3.2申請人資質類別和等級: 須具備建筑工程施工總承包 叁級及以上 資質 ；
3.3擬選派項目負責人資質類別和等級： 具備 建筑工程專業注冊建造師貳級及以上資質 同時執有安全生產考核合格證B證 （有效期內） ,且必須滿足下列條件：
（1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業：
①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；
②將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位。
（2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。
【在建工程是指：處于中標結果公告（直接發包的項目以網上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。】
項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。
3.4 企業具備安全生產條件，并取得 “安全生產許可證” ；
3.5投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的；
（3）與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的；
（4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的；
（5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位；
（6）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內；
（7）因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的；
（8）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。
（9）近兩年內因違反招投標規定受到行政處罰的。
3.6投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果均不處于不合格狀態的。
3.7本項目 不接受 聯合體投標。
特別說明：
（1）以上投標人資格要求3.1至3. 7 項所需提供的資料詳見招標文件。
（2）投標人必須滿足以上所有的條件，如果以上條件有其中一項不能滿足，則該投標人的資格審查將不能通過，不能進入下一步的評標階段。以上3.3承諾書格式詳見投標文件格式中承諾書格式中承諾書（一）；3.5承諾書格式詳見投標文件格式中承諾書格式中承諾書（二） 。
（3）投標人在本工程投標截止時間之前，將要求提交的資格審查資料隨電子投標文件一起上傳遞交，紙質 文件將不作為審查對象。
（4）在評審時如發現造價鎖號、MAC碼一致，既視為圍標串標，并按相關規定處罰。
（5）本項目執行蘇信用辦【2018】23號《關于在公共資源交易領域的招投標活動中建立對失信被執行人聯合懲戒機制 的實施意見》的通知，投標人被列為失信被執行人的取消其中標候選人或中標人資格，招標人將重新確定中標人。
（ 6 ）投標保證金：本工程保證金人民幣 0元 。
（ 7 ）圖紙獲取地址為：投標申請人直接在招標文件下載系統中 下載， 下載地址:淮安市公共資源交易網。
（8）其他特殊說明事項
1）投標人在招投標活動中出現如下不良行為，公示1-3個月：
除不可抗力的外，資格預審合格的投標人無故不獲取招標文件或者獲取招標文件后放棄投標，或者投標人在投標截止后無故撤銷投標文件等，公示2個月；
遞交無競爭力的投標文件的（無競爭力投標是指不以中標為目的的投標，包括投標報價畸高、投標文件故意漏項缺項、施工組織設計文件不符合篇幅要求、以及故意違反招標文件中已醒目標識的無效投標條款且事先未質疑等情形），公示1個月；
企業一年內4次在全省投訴反映情況不屬實，缺乏事實或法律依據的，公示1個月；
投訴人故意捏造事實、偽造證明材料的，或者以非法手段取得證明材料等進行惡意投訴的，公示3個月。
2）招標人謝絕掛靠單位參與本工程的投標，在項目實施過程中，招標人如發現系無資質的單位和個人掛靠施工的，可以立即無責任終止合同，沒收履約保證金，清退其出場，已完工程量不予結算；對招標人的損失，招標人將依法追償。
3）投標人存在串通投標、弄虛作假等違法違規行為，或者撤銷投標、或資格預審合格的投標人放棄投標、放棄中標資格的，不得參加該項目重新招標的投標，并依法予以處理。
4）根據淮安市政府投資工程建設項目標后監督工作聯席會議辦公室《關于規范政府投資建設工程電子招投標交易活動的通知》，投標人依法對資格預審文件、招標文件、開標和評標結果提出異議，招標人對異議的答復，均應當通過電子招標投標系統進行。
4. 招標文件的獲取
4.1招標文件獲取方式：本次招標公告在江蘇建設工程招標網、淮安市公共資源交易網發布。投標人使用“CA數字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲取；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：淮安市公共資源交易網。
4.3投標申請人直接在招標文件下載系統中下載招標文件，成功下載招標文件的投標申請人方可參加該項目的投標。未在網上提交投標文件，將不予評審。CA辦理程序及資料詳見: 淮安市公共資源交易網。CA證書辦理點：淮安市深圳路16號淮安市公共資源交易中心二樓大廳；CFCA認證聯系人：孫工，聯系電話：13390758831；國信CA認證聯系人：何銀平，聯系電話：18952327879；網上操作如遇技術問題，電話：4008503300。
5.1投標截止時間為 ： 2024 年 5 月 23日 上午 9 時30分 。
5.2開標時間同投標截止時間（本項目采用不見面開標，開標當日潛在投標單位無需到達開標現場。不見面開標大廳具體事項見招標文件投標須知前附表相關要求）。
5.3逾期上傳或者未上傳至指定平臺的投標文件，招標人不予受理。
6.資格審查
本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。
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條款號 |
評審因素 |
評審標準 |
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2.2.1 |
形式評審標準 |
投標人名稱 |
與營業執照、資質證書、安全生產許可證一致； |
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投標函簽字 蓋章 |
有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章; |
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報價唯一 |
只能有一個有效報價; |
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2.2.2 |
資格評審標準 |
具有獨立訂立合同的能力 |
營業執照； (申請人提供有效的營業執照，從誠信庫中勾選上傳） |
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申請人資質類別和等級: |
建筑工程施工 總承包 叁級及以上 資質 （申請人提供有效資質證書，從誠信庫中勾選上傳）； |
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項目負責人資格且必須滿足下列條件： |
擬選派項目負責人資質類別和等級具備： 建筑工程專業注冊建造師貳級及以上資質 同時執有安全生產考核合格證B證 （有效期內） ，且必須滿足下列條件： （1）項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。 ①同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險； ②將本人執（職）業資格證書同時注冊在兩個及以上單位。 （2）項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。 【在建工程是指：處于中標結果公告（直接發包的項目以網上合同備案為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程。竣工驗收證明是指由建設單位（或監理）組織工程建設各方驗收合格，并簽署相應的單位工程質量竣工驗收記錄或者分部工程質量驗收記錄等驗收文件。】 （3）項目負責人無行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。 申請人 提供 ： ① 符合要求的注冊執業資格證書 及有效 B證 、 社保機構出具的 開標前任意一個月 投標申請人為其繳納的養老保險繳費證明材料并加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明 電子專用章,以上材料 從誠信庫中勾選上傳； ② 滿足上述要求的承諾書， 具體格式詳見投標文件格式承諾書（一）并上傳至制作工具中 ； |
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安全生產許可證 |
企業具備安全生產條件，并取得“安全生產許可證”； （申請人提供企業有效安全生產許可證 證書 ， 從誠信庫 中勾選上傳 ）。 |
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投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形： |
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； （2）為本招標項目的監理人、代建人、項目管理人，以及為本招標項目提供招標代理、設計服務的； （3）與本招標項目的監理人、代建人、招標代理機構同為一個法定代表人的，或者相互控股、參股的； （4）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的； （5）單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位； （6）處于被責令停業、財產被接管、凍結和破產狀態，以及投標資格被取消或者被暫停且在暫停期內； （7）因拖欠工人工資或者發生質量安全事故被有關部門限制在招標項目所在地承接工程的； （8）投標人近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。 （9）近兩年內因違反招投標規定受到行政處罰的。 (申請人如實提供滿足上述 要求的承諾書，具體格式詳見投標文件格式中承諾書（二)并上傳至制作工具中 ） |
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建筑企業資質 動態監管 |
投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果均不處于不合格狀態的。 （招標人在投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”,檢查投標人的建筑業企業資質動態監管狀態，對動態監管處于不合格狀態的投標人進行截圖保存，提供給評標委員會。） |
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是否接受聯合體投標 |
不接受 |
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2.2.3 |
響應性評審標準 |
工期 |
滿足第二章“投標人須知前附表”1.3.2條款 |
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質量標準 |
滿足第二章“投標人須知前附表”1.3.3條款 |
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投標有效期 |
投標截止日后60 日歷天 |
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投標保證金 |
滿足第二章“投標人須知前附表”3.4.1條款 |
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已標價工程量清單 |
①投標報價不低于工程成本或者不高于招標文件設定的招標控制價或者招標人設置的投標限價的；②未改變“招標工程量清單”給出的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量的；③未改變招標文件規定的暫估價、暫列金額；④未改變不可競爭費用項目或費率或計算基礎的。 |
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本次招標采用“評定分離法”（資格后審），評標采用“綜合評估”評審法，定標方式采用票決定標法（直接票決法）。
評標階段：
1、評標委員會組成：在開標前依法組建評標委員會。
2、中標候選人數量。
（1）中標候選人數量為7家（不排序）。
（2）經評標委員會評審，當符合招標文件要求的合格投標人少于招標文件規定的數量，但不少于 3 名時，全部推薦為中標候選人；少于 3 名時，評標委員會作出是否具備競爭性判斷，如具備競爭性，可繼續推薦中標候選人。
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2.1 評標入圍 |
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條 款 號 |
評審因素 |
評審標準 |
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2.1.1 |
評標入圍條件 |
投標文件存在下列情況之一的，不再進行后續評標： 1.至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金； 2.投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限； 3.投標函中載明的投標質量標準未響應招標文件的實質性要求和條件； 4.投標函中載明的投標報價高于招標控制價； 注：評標委員會在評標報告上簽字后，除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變。 |
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2.1.2 |
評標入圍方法 |
全部入圍。 |
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條款號 |
條款內容 |
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2.3.1 |
分值構成 （總分100分） |
本項目采用綜合評估法進行評標。 投標報價：82分；施工組織設計：16分；業績：2分 |
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2.3.2 |
投標報價 （82分） |
開標時由招標人隨機抽取確定下列方法之一作為投標報價的評審標準。 方法一： （1）以有效投標文件（有效投標文件是指初步評審合格的投標文件,下同）的評標價（評標價是指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價,下同）算術平均值為A（當有效投標文件≥7家時,去掉最高和最低20%(四舍五入取整,末位投標報價相同的均保留)后進行平均;當有效投標文仵4-6家時,剔除最高報價（最高報價相同的均剔除）后進行算術平均;當有效投標文件＜4家時,則次低報價作為投標平均價A）。則: 評標基準價C=A×K； K值在開標時由招標人隨機抽取確定； K值的取值范圍：95%、96%、97%、98%； （2）投標報價得分：商務標無重大偏差，電子清標無異常均符合招標文件要求，且評標價等于評標基準價的，得滿分；評標價相對評標基準價每高1%的，扣0.9分，評標價相對評標基準價每低1%的，扣0.6分（不足1%部分，按插入法計算，保留兩位小數）。 方法二： （1）以有效投標文件的評標價算術平均值為A(當有效投標文仵≥7家時,去掉最高和最低20%(四舍五入取整)后進行平均;當有效投標文件4-6家時,剔除最高報價(最高報價相同的均剔除)后進行算術平均;當有效投標文件<4家時,則次低報價作為投標平均價A),招標控制價為B,則: 評標基準價C=A×K1×Q1+B×K2×Q2， Q1的取值范圍一般為65%，70%，75%，80%，85%； Q2=1-Q1； K1的取值范圍為95%，96%，97%，98%； K2=100%。 Q1 、K1值在開標時由招標人隨機抽取確定； （2）投標報價得分：商務標無重大偏差，電子清標無異常均符合招標文件要求，且評標價等于評標基準價的，得滿分；評標價相對評標基準價每高1%的，扣0.9分，評標價相對評標基準價每低1%的，扣0.6分（不足1%部分，按插入法計算，保留兩位小數）。 注： 1. 評標委員會在評標報告上簽字后，除確認存在評委評審和計算錯誤外，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變 。 2. 因本 項目采用不見面開標 ，上述系數的抽取 原則上 均由招標人抽取確定，各投標單位不得有異議。 |
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2.3.3 |
施工組織設計（16分） |
投標文件的施工組織設計得分應當取所有技術標評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分，本工程采用“技術標”評分點橫向暗標評審。投標人應按照招標文件設置的評分點分別編輯。編制要求如下： 投標文件中的“施工組織設計”文字要求宋體四號字（圖表文字字號不限制），文字部分不得有加黑、斜體、下劃線；不得設置頁眉頁腳；不得出現可識別投標人身份的字符和徽標（包括人員姓名、企業名稱、投標人獨享的企業標準或編號），相關人員姓名以職務或職稱代替，否則作廢標處理。 施工組織設計未被評為廢標的，則各項評審要點得分不應低于該評審要點滿分的 70%，如有缺項或完全偏離則所缺項或完全偏離項不得分； 1.總體概述：施工組織總體設想、方案針對性及施工標段劃分（建議頁數2-5頁）；(2分) 2.施工現場平面布置和臨時設施、臨時道路布置（建議頁數2-4頁）；(2分) 3.施工進度計劃和各階段進度的保證措施（建議頁數5-10頁）；(2分) 4.施工過程各階段質量安全的保證措施；(2分) 5.勞動力、機械設備和材料投入計劃（建議頁數6-12頁）；(2分) 6.關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點和解決方案（建議頁數15-28頁）；(2分) 7.新技術、新產品、新工藝、新材料應用（建議頁數6-15頁）；(2分) 8.BIM等信息技術的使用。(2分) |
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2.3.4 |
業績 （2分） |
投標人自 2021年4月1日以來（以竣工驗收時間為準）承擔過單項合同額 6400萬元及以上類似公共建筑（不含廠房、住宅）項目施工的得2 分。 注：業績證明材料需提供：中標通知書、施工合同、竣工驗收證明，三者缺一不可； 竣工驗收證明必須經建設單位、設計單位、監理單位和施工單位四方蓋章齊全；時間以竣工驗收時間為準；工程造價以施工合同中注明的為準。投標申請人提供的證明材料必須能反映出招標所需相關數據和內容（包括合同金額、時間等），證明材料無法識別不予認可）。從誠信庫勾選上傳。 |
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2. 3.5 |
中標候選人 |
評標委員會從有效投標人中按得分由高到低順序排出前7名推薦為中標候選人。如評分相同，低價優先；如報價也相同，則由招標人通過抽簽的方式確定排名。 |
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二、定標階段
招標人將按公開、公平、公正和擇優的原則，采用直接票決法：票決法是指定標委員會成員根據定標標準對各中標候選人進行評價比較后記名票決，并確定得票數最多的為中標人；當得票數相同無法確定中標人時，應當對得票數相同的單位再次票決。按以下定標標準綜合考量，具體定標標準如下：
對擬派項目負責人進行現場答辯并對答辯的內容進行評價。（擬派項目負責人必須在定標會當天到場答辯，如不到場作自動放棄處理，招標人將提前2天以書面和電話方式通知各定標候選人，項目負責人須攜帶身份證原件到場）；
本次招標公告同時在江蘇建設工程招標網、淮安市公共資源交易網上發布。
招 標 人： 金湖縣公共建筑集中建設服務中心
地 址：金湖縣
聯 系 人：孫先生
聯系電話：18936750770
招標代理人：金湖易采項目管理有限公司
地址：金湖縣園林南路288號（市民中心三樓中庭）
聯系人：陸工
聯系電話：18915187386
