一、 鎮江市官塘創新社區投資運營有限公司 的 鎮江市南山-官塘片區生態系統修復及低碳數字產業融合發展EOD項目工程造價咨詢服務 已經批準建設，立項批文號為 鎮潤行審備〔2023〕57號 。工程所需資金來源是 自籌 ，現已落實。現邀請合格的潛在投標人參加本項目的投標。
二、 江蘇嘉加誠 工程 投資咨詢有限公司 受招標人的委托具體負責本工程的招標事宜。
三、項目概況與招標范圍
1.項目地點：鎮江市南山-官塘片區
2. 項目規模：生態環境治理和產業發展EOD項目、顯洋路路面工程及宜城大道路面工程，建安工程造價約160000萬元。
3. 招標控制價：本項目招標控制價為538萬元，投標報價不能超過招標控制價，否則按無效標處理。
4. 招標范圍及內容：鎮江市南山-官塘片區生態系統修復及低碳數字產業融合發展E0D項目、顯洋路路面工程及宜城大道路面工程的概預算審核和招標文件審核、施工圖預算審核、全過程跟蹤審計、BIM咨詢、結算審核等服務。
5. 服務期要求：工程建設期暫定5年；從簽訂合同之日起至工程結算審核完成。
四、本招標項目共分 1 個標段，標段劃分及相應招標內容如下： 工程 造價 咨詢服務。
每位投標人可申請參與上述最多 1 個標段的投標。
五、投標人應當具備的資格條件：
1. 具有獨立法人資格，持有有效的營業執照；
2. 擬派項目負責人資質等級：具有原國家注冊造價工程師或國家一級注冊造價師資格。
3. 投標人不得存在下列情形之一：
（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；
（2）與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性的；
（3）與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責人的；
（4）與本招標項目的其他投標人存在控股、管理關系；
（5）為本招標項目的代建人或招標代理機構；
（6）與本招標項目的代建人或招標代理機構同為一個法定代表人；
（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構存在控股或參股關系；
（8）被依法暫停或取消投標資格，或被責令停產停業、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照；
（9）進入清算程序，或者被宣告破產，或其他喪失履約能力的情形；
（10）在最近三年內發生重大質量問題（以相關行業主管部門的行政處罰決定或司法機關出具的有關法律文書為準）
（11）被人民法院在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人名單；
（12）投標人近3 年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、擬委任的項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過3年的；
（13）因招標投標活動中有違法、違規等不良行為，被行政監督主管部門公示限制且限制期限未滿的；
（14）法律法規規定的其他情形。
4. 本項目不接受聯合體投標。
六、投標保證金、履約保證金
1、投標保證金
投標保證金允許多種形式提交，投標人必須于投標截止前按要求提交：
一、選擇現金保證形式提交的：
1.投標保證金需從企業法人的基本存款賬戶上提交投標保證金人民幣 50000 元至系統隨機生成的虛擬子賬號。虛擬子賬號需下載招標文件后在業務查詢的“獲取子賬戶”模塊中選定投標項目獲取，“獲取子賬號”后隨機生成的子賬號即保證金支付賬號。公共資源交易中心財務聯系電話：0511-88058986。
戶 名：鎮江市公共資源交易中心
開戶行：中國建設銀行股份有限公司鎮江京潤支行
戶 名：鎮江市公共資源交易中心
開戶行：中國農業銀行股份有限公司鎮江京口支行
2.投標保證金提交賬號與企業誠信庫中基本存款賬戶的賬號不符或以個人、企業的辦事處、分公司，子公司名義或從他人賬戶、投標人企業的其他賬戶提交的投標保證金無效。投標人基本存款賬戶以鎮江市公共資源交易中心服務平臺企業誠信庫中開戶許可證中信息為準，如有變動請及時更新，否則不予認可。
3.重發公告或多次公告的項目，投標人需按最新招標公告的要求重新提交投標保證金。
4.投標保證金退還時本息同時退還。為提高各方工作效率，在規定時間內，招標投標平臺系統將自動辦理投標保證金退還工作。如本項目招投標中遇異議、投訴等特殊情況，投標保證金退還按相關規定執行。
二、選擇年度投標保證保險形式提交的：
1.年度投標保證保險的保額不低于人民幣 80 萬元。
2.年度投標保證保險保單中載明的保險期間應當涵蓋投標有效期。
3.投標人應將年度投標保證保險保單原件掃描件或電子件上傳至投標文件“投標保函憑證”章節。
4.具體要求參照《關于在我市建筑工程項目投標中推行年度投標保證保險工作的通知》（鎮建建管〔2023〕34 號）。
三、選擇銀行保函形式提交
1.請將相關提交憑證掃描上傳至投標標書的“投標保函憑證”章節中，具體要求參照《關于進一步規范工程建設項目招標投標領域投標保函遞交方式的通知》（鎮政服〔2022〕42 號）。
2.重發公告或多次公告的項目，投標人需按最新招標公告的要求重新提交銀行保函。
?四、選擇保險、擔保等形式提交的：
注：勾選代表允許使用
?1.選擇采用保險形式提交保證金的投標人，請將相關提交憑證掃描上傳至投標標書的“投標保函憑證”章節中；具體要求參照《關于進一步規范工程建設項目招標投標領域投標保函遞交方式的通知》（鎮政服〔2022〕42 號）。
?2.選擇采用擔保形式提交保證金的投標人，請將相關提交憑證掃描上傳至投標標書的“投標保函憑證”章節中；具體要求參照《關于進一步規范工程建設項目招標投標領域投標保函遞交方式的通知》（鎮政服〔2022〕42 號）。
? 五、選擇采用信用承諾替代投標保證金的：
具體要求參照《關于在工程建設領域試行信用承諾替代投標保證金的通知》（鎮政服【2023】45 號）。
注：勾選代表允許使用
2、履約保證金：無
七、評標方法、評標標準及定標方法
（一）本項目采用“綜合評估法”的評標方法：總分100分，其中技術標45分，履約能力評價45分，投標報價10分。
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序號 |
評審因素 |
評審細則 |
分值 |
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一、工程造價咨詢服務實施方案 |
45分 |
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1.1 |
總體概況 |
根據投標人針對本項目總體概況及造價咨詢服務特點評價，方案思路清晰、定位準確、理解透徹、全面的得4-6分，方案略有欠缺的得3-4分，方案一般的得2-3分，方案較差的得1-2分，未提供的不得分。 |
6分 |
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1.2 |
項目內部控制體系 |
根據投標人提供的企業內部組織構成、工作流程、人員配備、工作職責、企業內部管理制度等方面評價，方案全面完整、科學合理且針對性強的得4-6分，方案略有欠缺的得3-4分，方案一般的得2-3分，方案較差的得1-2分，未提供的不得分。 |
6分 |
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1.3 |
工作內容、方法及措施 |
根據投標人提供的針對本EOD項目全過程造價咨詢工作內容、方法及措施評價，全面完整、明確要點、合理、可行的得6-8分，方案略有欠缺的得4-6分，方案一般的得2-4分，方案較差的得1-2分，未提供的不得分。 |
8分 |
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1.4 |
管控能力評價 |
根據投標人提供的針對本EOD項目的整體管控能力方案評價，制定包括對本EOD項目有關咨詢質量、進度、投資、風險、合同、信息化等相關內容的管控措施，措施切實可行、針對性強的得8-10分，方案略有欠缺的得6-8分，方案一般的得4-6分，方案較差的得2-4分，未提供的不得分。 |
10分 |
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1.5 |
重難點分析及解決措施 |
根據投標人提供的針對本項目造價咨詢的重點，難點及解決措施評價，全面完整、合理、可行性強的得8-10分，方案略有欠缺的得6-8分，方案一般的得4-6分，方案較差的得2-4分，未提供的不得分。 |
10分 |
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1.6 |
BIM技術應用 |
BIM技術應用切實可行、針對性強的得3分，方案略有欠缺的得2分，方案一般的得1分，未提供的不得分。 |
3分 |
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1.7 |
反映成果舉措評價 |
反映工程造價咨詢成果的具體舉措評價，全面完整、合理、可行性高得2分，方案略有欠缺的得1分，方案較差的得0.5分，未提供的不得分。 |
2分 |
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二、履約能力評價 |
45 |
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2.1 |
投標人綜合能力 |
投標人具有有效的質量管理體系認證、環境管理體系認證、職業健康安全管理體系認證證書的，每有1項得1分，最高得3分。 注：須提供有效的認證證書原件掃描件（能夠官網查詢的，可同時提供官網鏈接及官網截圖）,否則不得分。 |
3 |
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投標人獲得省級及以上建設行政主管部門或造價協會評定的在有效期內的信用等級 A A A A A（或最高評級）得5分，信用等級A A A A （次高評級）得3分，信用等級A A A（第三等級）得1分；其余不得分； 注：提供有效期內的證書原件掃描件或提供有效期內網頁打印二維碼證書 |
5 |
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投標人自2022年1月1日以來獲得省級及以上造價管理協會“優秀企業”或同等級表彰的，有一項得2分；獲得市級造價管理協會“優秀企業”或同等級表彰的，有一項得1分；本項最高得4分。 |
4 |
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考察投標人在造價咨詢過程中對BIM技術的實際應用： 投標人在項目建設過程中應用BIM技術及類似建模軟件技術或項目管理軟件，對項目建設全過程開展信息化管理咨詢，對全過程資料文檔進行數字化歸檔。提供相關技能等級考試證書、軟件配置、實際應用成果、獲獎的得4分。 注：提供軟件購置發票、等級考試證書、BIM應用獲獎證書、包含BIM技術應用內容的咨詢合同及該項目的應用模型截圖和項目管理平臺應用截圖等相關證明材料復印件加蓋公章，提供資料不完整或未提供的不得分。 |
4 |
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2.2 |
企業業績 |
（1）投標人自2021年1月1日（以合同簽訂時間為準）以來承擔過投資額50000萬元及以上的EPC產業園區建設項目全過程跟蹤審計及結算審核服務的，有一個得3分，最高得3分。 注：提供合同或委托書、項目備案證、施工許可證掃描件，合同或委托書中須注明簽訂時間、服務內容、投資額等要素，提供不全或不滿足要求的不得分。 （2）投標人自2021年1月1日（以合同簽訂時間為準）以來承擔過投資額60000萬元及以上的廠房類建設項目全過程跟蹤審計及結算審核服務的，有一個得3分，最高得6分； 注：提供合同或委托書、項目備案證、施工許可證掃描件，合同或委托書中須注明簽訂時間、服務內容、投資額等要素，提供不全或不滿足要求的不得分。 |
9 |
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2.3 |
項目負責人能力 |
（1）擬派本項目負責人具有國家注冊一級造價工程師（舊版為注冊造價工程師）執業年限為20年及以上（以國家注冊造價工程師執業資格證書簽發時間為準）且具有高級工程師及以上職稱的得3分；具備國家注冊一級建造師或國家注冊監理工程師或注冊咨詢工程師的，加2分；本項滿分5分。 （2）擬派項目負責人獲得省級及以上行政主管部門（或省級及以上造價協會）頒發或認證的專家庫專家或專家委員會委員資格的得3分。 注：提供注冊證書、執業資格證書、職稱證書、專家證書或文件原件掃描件及投標人為其繳納的近半年內任意一個月的社保證明材料。 |
8 |
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2.4 |
項目實施成員能力 |
投標人需配備至少5名國家注冊一級造價工程師（除項目負責人外），配備不足5人的，本項不得分。 （1）土木建筑專業 擬派項目組成員配備土木建筑專業至少3名，具有土木建筑專業國家注冊一級造價師資格證書（或原國家注冊造價工程師資格證書）的，得1分/人；上述人員同時具有高級職稱的加 1分/人；本項最高得6分。 （2）安裝專業 擬派項目組成員配備安裝專業至少2名，具有安裝專業國家注冊一級造價師資格證書（或原國家注冊造價工程師資格證書）的，得1分/人；上述人員同時具有高級職稱的加 1分/人；本項最高得4分。 （3）擬派項目組成員獲得省級及以上行政主管部門（或省級及以上造價協會）頒發或認證的專家庫專家或專家委員會委員資格的得2分。 說明： ①項目組成員不包含擬派的項目負責人； ②項目組織機構中造價工程師的土建、安裝專業以執業資格證書中載明的專業為準； ③須提供執業資格證書、注冊證書、職稱證書、專家證書或文件原件掃描件及投標人為其繳納的近半年內任意一個月的社保證明材料。 |
12 |
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三、投標報價評分 |
10 |
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3.1 |
投標報價 |
本項目招標控制價為538萬元，投標報價不能超過招標控制價，否則按無效標處理。 投標報價與控制價相比，在控制價的基礎上，每下浮1%加0.5分，最多加10分，不足按插入法計算。 計算公式：投標報價得分=（招標控制價-投標報價）/招標控制價×0.5×100，當投標報價得分大于等于10分時，取10分。【例：投標報價為430.4萬元，則投標報價得分為10分】 說明：前期咨詢階段相關費用（包含但不限于設計、工程總承包發包階段的概預算審核、招標文件審核等）、施工階段全過程造價控制效益收費、結算審核基本收費、鋼筋及預埋件計算、BIM咨詢均不計取咨詢服務費，結算審核效益收費按固定費率3%計取。 |
10 |
評分細則說明：
1.評分計算時如出現小數點，則保留小數點后兩位，第三位四舍五入。
2.按得分由高到低順序推薦中標候選人，經評審的投標人各項分值相加得分最高者為第一中標候選人。若最高分值相同的出現兩個及以上的投標人時，以投標報價低的優先；投標報價也相等的，以實施方案得分高的優先；如果實施方案得分也相等，由評標委員會采用抽簽方式確定中標候選人順序。
（二）定標方法：評標委員會根據評標結果依序推薦3名中標候選人，招標人確定排名第一的中標候選人為本項目的中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同，在規定時間不按招標文件要求與招標人簽署合同的，不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。
八、招標文件獲取
凡有意參加投標者，請于 202 5 年 2 月 26 日00：00至202 5 年 3 月 3 日24：00 期間使用企業CA證書登錄 https://ggzy.zhenjiang.gov.cn/TPBidder/memberLogin ，網上支付工具軟件使用費人民幣 105.0 元（含手續費5元）（售后不退），并網上下載招標文件，逾期不得下載。
九、其他
1.投標人存在串通投標、弄虛作假等違法違規行為，或者撤銷投標、或資格預審合格的投標人放棄投標、放棄中標資格的，不得參加該項目重新招標的投標，并依法予以處理。
2.本次招標公告日期從 202 5 年 2 月 26 日00：00至202 5 年 3 月 3 日24：00 ；本公告發布起始時間和招標文件發放（下載）起始時間一致。
3.異議與投訴：本項目的投標人或者其他利害關系人認為本次招投標活動不符合法律、行政法規和規章規定的，可以依法提出異議或投訴。異議或投訴必須在規定的時限內嚴格按照蘇建規字[2016]4號和蘇建規字[2017]1號文規定的方式和程序，通過“鎮江市公共資源交易服務平臺”網上 提出。招標人或監管部門將依法受理和處理異議或投訴。投標人或者其他利害關系人對招標文件（含招標公告）、開標和評標結果提出投訴的，應當先向招標人提出異議。異議和投訴均應有明確的請求和必要的證明材料，猜測式、懷疑式的異議和投訴將不被接受。（監督電話，鎮江市建設工程招標投標管理辦公室：0511-85032867/85026045）
5.投標截止時間為： 202 5 年 3 月 19 日9:30分 。
十、發布公告的媒介
（1）本次招標公告同時在 江蘇建設工程招標網、鎮江市公共資源交易公共服務平臺 (發布公告的媒介名稱)上發布；
（2）本次招標公告為第 1 發布。
十一、招標人及代理機構聯系方式
招標人地址： 鎮江市潤州區官塘橋路200號 招標代理機構地址： 鎮江市丁卯溪云路6號東郡 庭16棟108室
聯 系 人： 潘工 聯系人： 朱 工
電 話： 0511-80853217 電話： 0511-85665866
負責人 （電子簽名）：
招標人或者其委托的招標代理機構 （電子公章）：
