大慶市政府采購中心關于聯網監控系統采購招標公告 

黑龍江省大慶市政府采購中心對大慶市公安局監管支隊聯網監控系統采購進行采購，歡迎有能力的國內供應商報名參加。

一、項目編號：DZC20150033

二、項目名稱：大慶市公安局監管支隊聯網監控系統采購

三、采購方式：競爭性談判

本項目要求以電子標書參與競爭，不接受紙質談判文件，否則談判無效。具體報名及制作文件的步驟請參考http://zfcgzx.daqing.gov.cn/infodetail.do?id=464

咨詢電話：0459-6375655

四、技術需求及數量：大慶市公安局監管支隊聯網監控系統采購，本項目共分 1個標段，預算：640,000.00元，參與競爭供應商談判報價超出預算的，談判無效。報價未超過采購預算的供應商不足三家的，項目廢標（經市級財政單位批準的除外）。詳細需求見大慶市政府采購中心網（http://zfcgzx.daqing.gov.cn/）《招標公告》。

五、供應商資格條件：除符合《中華人民共和國政府采購法》中有關供應商申請取得政府采購資格的相關條件外，還應符合下述資格條件：

1、提供參與本項目競爭供應商有效的獨立企業法人營業執照副本。

2、提供參與本項目競爭供應商有效的稅務登記證書。

3、參與本項目競爭供應商為生產廠家的需提供生產資格證明文件。參與本項目競爭供應商為經銷商的，需提供所投產品（宣教系統管理服務模塊及集中管理控制平臺及部署視頻分發服務器及遠程督導指揮終端及網關接入服務器）生產廠家出具的針對本項目經銷代理證書或經銷代理授權書復印件并加蓋生產廠家公章。

在談判標現場，該項目要求授權的產品均必須滿足3個及以上品牌，否則，該項目廢標。

4、參與本項目競爭供應商為生產廠家的需提供生產資格證明文件。參與本項目競爭供應商為經銷商的，需提供所投產品（宣教系統管理服務模塊及集中管理控制平臺及部署視頻分發服務器及遠程督導指揮終端及網關接入服務器）生產廠家出具的針對本項目售后服務承諾復印件并加蓋生產廠家公章。

在談判現場，本項目要求提供售后服務承諾的產品均必須滿足3個及以上品牌，否則該項目廢標。

5、提供參與本項目競爭供應商有效的省級安全技術防范資質復印件并加蓋生產廠家公章。

6、預成交供應商在預成交公示期內需提供所投產品（宣教系統管理服務模塊及集中管理控制平臺及部署視頻分發服務器及遠程督導指揮終端及網關接入服務器）生產廠家出具的針對本項目經銷代理證書或經銷代理授權原件及所投產品（宣教系統管理服務模塊及集中管理控制平臺及部署視頻分發服務器及遠程督導指揮終端及網關接入服務器）生產廠家出具的針對本項目售后服務承諾原件到采購單位并提供所投全部產品到采購單位與省公安廳監管總隊監控聯網平臺進行對接測試，并完成與公安部監管局信息中心檢查督導平臺的對接測試，經采購單位確認合格后方可下發成交通知書，在規定時間內未提供原件或原件不全或原件不合格的或不能完成對接測試的，將取消其預成交資格。

7、本標段不接受聯合體投標。

六、報名須知

1、報名時間：公告之日起至2015年2月13日9時。

2、該項目采取供應商網上自助報名方式。

在大慶市政府采購中心網站或黑龍江省政府采購網站注冊的供應商可網上自助報名。未注冊的供應商請注冊后，按照網站中“辦事指南”中的說明網上自助報名。

3、咨詢電話：0459-6370898

七、申請退出競爭程序及注意事項：

1、報名參與本項目投標的供應商應嚴格遵守《誠信競爭承諾書》，如果供應商報名投標或下載招標文件后因自身原因需要退出投標，必須在投標截止時間48小時前，在大慶市電子政府采購交易管理平臺提出退標申請，并說明合理退標理由。否則，計入不良行為記錄名單一次。

供應商報名后無故未參與競爭或未按規定程序申請退出競爭的，將被計入不良行為記錄名單。12個月內：供應商被計入不良行為記錄1次的，我中心將限制其1個月內報名參與大慶市政府采購競爭；供應商被計入不良行為記錄累計2次的，我中心將限制其3個月內報名參與大慶市政府采購競爭；供應商被計入不良行為記錄累計3次的，我中心將限制其6個月內報名參與大慶市政府采購競爭。同時1年內不能被推薦為誠信供應商。

退出競爭事宜聯系人：李夢琪   聯系電話：0459-6370898

2、通過大慶市電子政府采購交易管理平臺提出退標申請，并經我中心受理備案的，可在大慶市電子政府采購交易管理平臺辦理退還保證金事宜。

3、未按規定程序申請退出投標的，無權向大慶市政府采購中心申請退還投談判證金。

4、未按規定程序申請退出投標的，我中心將視情況作出相應處理。

5、已經在大慶市電子政府采購交易管理平臺提出退出申請的供應商或擅自不參加本項目投標的供應商，不得再參與該項目后期的采購活動。

八、談判保證金

1、談判方在報名后，須按相關規定向大慶市政府采購中心賬戶預交談判保證金：6,000.00元，談判保證金必須由參與本項目競爭的投標方以本單位基本賬戶名義，且以轉帳方式交納，不接受企業或個人以現金方式交納談判保證金（包括直接將現金存到大慶市政府采購中心賬戶上的行為），不得以其他單位或以個人名義代交。否則，談判無效。

供應商談判保證金必須從本單位基本賬戶以轉帳方式交納，談判時提供基本賬戶開戶許可證。否則，談判無效。

2、以擔保保函方式提交投標保證金的，應提交經財政部認定的中國投資擔保有限公司或經黑龍江省財政廳認定的黑龍江省鑫正擔保集團有限公司或大慶市財政局認定的大慶市工商業擔保有限公司、大慶市國盛融資擔保有限公司出具的投標保函，或基本賬戶開戶銀行出具的投標保函及基本賬戶開戶許可證。投標保函應按談判文件中規定的“政府采購投標保函”樣式出具，不按投標文件規定的“政府采購投標保函”樣式出具的投標保函，采購中心不予接受。同時應將投標保函原件帶到開標現場，并提供投標保函復印件一份。否則，投標無效。

對投標擔保保函咨詢請與中國投資擔保有限公司、黑龍江省鑫正擔保集團有限公司、大慶市工商業擔保有限公司、大慶市國盛融資擔保有限公司聯系，聯系電話：

中國投資擔保有限公司：010-88822574  

黑龍江省鑫正擔保集團有限公司：0451-53600001轉1253或1259

大慶市工商業擔保有限公司：0459-6621159

大慶市國盛融資擔保有限公司：0459-6286075

3、大慶市政府采購中心賬戶信息：

戶  名：大慶市政府采購中心投標保證金專戶

開戶銀行：龍江銀行股份有限公司大慶宏圖支行

賬號：14010120543000006

行號：313265014014

注：匯款或存款時請各供應商在匯款單的“用途”或“事由”欄內注明項目編號及用途，如：DZC20150033。

4、談判保證金不允許串項目使用，交納其他項目的保證金不能用作本項目，其他項目的談判金如要用作本項目，必須在距投標截止時間一天前到我中心財務辦理好調轉手續，并要在保證金票據上注明所投項目的項目編號及用途，否則投標無效。

5、使用保證金年卡的供應商須將保證金年卡掃描件放在談判文件中，保證掃描內容清晰可查，否則談判無效。建議參與政府采購活動頻率高的供應商辦理保證金年卡，年卡可在投標（履約）保證金上限內重復使用，超出部分補差即可。保證金年卡可同時用作投標和履約保證金。

6、中標方的投標保證金可轉為履約保證金(多退少補)。

7、投標保證金的退還：投標保證金一律采取轉賬方式無息退還至原匯款賬戶。未中標供應商請在中標通知書（中標公告）發出后主動在大慶市電子政府采購交易管理平臺提出保證金退還申請。退款申請詳細內容：未成交供應商全稱、開戶行、賬號、金額、項目編號、聯系人、聯系電話。否則，投標保證金滯留的責任由供應商自行承擔。

8、辦理交納或退還保證金事宜，如有疑問請與我中心辦公室財務人員聯系。

電話：0459―4671759，傳真：0459-6370158。

9、發生下列情況之一，投標保證金將不予退還：

⑴投標開始后在投標有效期間，供應商撤回其投標資料。

⑵中標方不按本文件及成交通知書規定簽訂合同協議。

⑶將中標項目轉讓給他人,或者在投標文件中未說明,且未經采購中心同意,將中標項目分包給他人的。

⑷拒絕履行合同義務的。

九、競爭性談判文件售價：免費。

十、預計投標截止時間及開標時間：2015年2月13日9時，具體時間以競爭性

談判文件為準。

十一、注意事項：

1、報名后請主動到大慶市政府采購中心網(http://zfcgzx.daqing.gov.cn/)《招標公告》欄下載競爭性談判文件。到《下載中心》下載后續發布的與本項目相關的各類文件（如：預備會紀要、變更通知、有關問題答復、質疑答復等相關文件）。

關于下載競爭性談判文件及相關文件事宜，采購中心不另行通知，均以發布的文件為準。由于供應商未及時下載與本項目相關的各類文件而影響供應商正常參與談判以及產生的其他問題和后果的，責任由供應商自行承擔。

2、參與競爭供應商應詳細閱讀本公告，符合條件即可報名參與。本項目要求的供應商資格證明文件報名時不需提供，參與競爭供應商將所有資格證明文件提供到談判會上，由談判組審查，經評審不符合條件者談判無效。

3、未在大慶市政府采購中心網或黑龍江政府采購網注冊的供應商，無法網上報名。未在大慶市政府采購中心網或黑龍江省政府采購網進行供應商注冊的企業，請到http://zfcgzx.daqing.gov.cn/登記注冊。

4、項目報名截止時未在大慶市政府采購網或黑龍江政府采購網注冊的供應商，本項目報名無效；在談判會前供應商注冊信息審核狀態未達到“有效”或“入庫”或“合格”狀態，則談判無效。

未通過黑龍江省政府采購網注冊審查的供應商。請攜帶相關資質、資格證明文件原件到大慶市政府采購管理辦公室（咨詢電話：趙亮0459-4671886）進行注冊審查。具體要求請查閱http://zfcgzx.daqing.gov.cn/ 供應商申請填報說明。

 

                                                    大慶市政府采購中心

                                                      2015年1月29日

項目需求

1、技術需求

1.1設備明細表  

序號	設備名稱	產品描述	數量	單位	備注
1	宣教系統管理服務模塊	2U 8盤位機架式主機，Intel四核至強處理器 ，4GB內存，最大支持32GB，標配1塊1T SATA硬盤，支持8塊硬盤；提供宣教系統運行服務，主機內部需要提供加密校驗模塊的固定支架。	1	臺
2	集中管理控制平臺	支持全市播放節目的上傳、播放。對全省各個監所的電教的播放情況實時監控與檢查。	1	套
3	部署視頻分發服務器	可接入DVD，電視機頂盒，攝像機，計算機信號等不同信號源。千兆網口可提供基層所集中式訪問。	1	臺
4	遠程督導指揮終端	工業級架構設計，英特爾4核處理器，支持單機雙屏輸出顯示；用于本所內的所有視頻、報警、督導業務等數據，2U 8盤位機架式主機，Intel四核至強處理器 ，4GB內存，最大支持32GB，標配1塊1T SATA硬盤，支持8塊硬盤；	5	臺
5	數字廣播模塊（內置）	標準VGA接口、HDMI接口，WINDOWS操作系統/1GHz雙核/RAM：1GB/存儲：8GB	5	臺
6	網絡宣教協查系統監所管理軟件	具備影音節目播放、點播，數據源支持用戶導入，支持公安網遠程資源下載；用戶可由后臺自定義通知公告內容，發布到監室電視機插播；	5	套
7	130萬高清網絡紅外防暴半球	1/3英寸130萬像素CMOS傳感器 2.8～12mm高清手動變焦焦鏡頭，ICR雙濾切換，20～30m有效紅外距離 支持三碼流同時輸出，主碼流最高分辨率960p@30fps 支持寬動態、背光補償、強光抑制、3D降噪和圖像翻轉 支持智能分析，包括絆線、周界和計數統計功能 支持走廊模式、透霧、數字防抖、場景模式設置 支持時間模版設置 雙內核備份支持ROI感興趣區域視頻壓縮技術，支持圖片疊加、IPV6、MTU設置、多播、心跳、黑白名單、SNMP 支持防雷、防浪涌	5	臺
8	視頻會議系統	通過軟件視頻會議系統可滿足與省廳用戶音視頻會議、數據交互、遠程共享和協作的應用，實現協同辦公、跨區域會議、業務培訓等功能。各支隊只需要登錄省廳平臺即可開會，實現在線對文字、文檔、圖片、桌面、程序、網頁、多媒體文件、電子白板等發起共享和互動，并提供在線投票、實時統計及結果發布功能，并支持對會議過程及模塊進行全程錄制，具有完整的視頻會議Web管理平臺，支持Web會議登錄、預約和查詢，支持系統管理員、會議管理員、普通用戶和游客四種權限，支持對會議服務器、部門、會議室和用戶等項進行管理，支持在線的數據備份還原。	5
9	網關接入服務器	通過28181及SDK實現對下級視頻進行接入并提供音視頻轉發，解決帶寬限制和主機性能限制；可限制管理的策略包括路數、用戶優先級和事件優先級；轉發路數不低于單機支持256路D1/150路720P/75路1080P。	6	臺
10	交換機	交換容量256Gbps，包轉發率（整機） 96Mpps，24個10/100/1000Base-T以太網端口，4個復用的1000Base-X千兆SFP端口，提供增強的ACL控制邏輯,支持端口隔離功能，支持集中式MAC地址認證,支持EAD功能，支持本地端口鏡像和遠程端口鏡像RSPAN，同時支持多對一和多對多的端口鏡像；支持MCE特性；支持先進虛擬化技術，支持IPv4靜態路由、RIP V1/V2、OSPF、BGP，支持IPv6靜態路由、RIPng、OSPFv3、BGP4+，支持IPv4和IPv6環境下的策 略路由；支持PORTAL認證	5	臺
11	交換機	24個10/100Base-T以太網端口，2個10/100 /1000Base-T以太網端口和2個1000Base-X SFP千兆以太網端口（Combo）包轉發率：6.55M,支持iMC網管系統;QOS:端口支持4個輸出隊列支持802.1p優先級、DSCP優先級、ip-precedence優先級支持WRR、HQ+WRR隊列調度算法	12	臺
12	機柜	22U網絡機柜，前后網孔門，600mm×600mm×1200mm	5	臺
13	光纖	單模8芯	20000	米
14	網線	6類	20	箱
15	網絡配線架	6類24口網絡信息配線架	30	個

 

 

1.2主要設備技術要求

1.2.1 宣教系統管理服務模塊

1、Linux系統。

2、主機采用Intel i7 3770 四核處理器，CPU主頻3.4GHz，

3、內存插槽數量不少于4個，標配8G內存，內存可擴展至32G。

4、主機高度為2U高度，采用服務器電源，功率為350W。

5、標配1T企業級硬盤，主機硬盤盤位為9塊（不采用轉接卡方式擴展），支持MINIPCIE插槽。

6、主機支持雙INTEL千兆網卡，2個USB2.0接口、4個USB3.0接口。

7、獨立顯卡，并支持3個顯示接口，VGA、HDMI、DVI接口。

8、機箱帶鎖,保證機器內部硬件的安全。

9、主機內部需要提供加密校驗模塊的固定支架；

10、該主機運行宣教集中管理控制平臺。

1.2.2集中管理控制平臺

   可以通過網絡播放法律、心理、人生觀等相關題材的視頻對在押人員進行教育。       還可將一日生活制度錄成電教片，用以規范生活秩序。監所不同監室可以選擇觀看不同的教育片。遇有省內發生的重大刑事案件，需要監所在押人員提供線索的，也可以通過宣教協查系統，將有關線索的影音資料在全省所有監室播放。主要功能：

1.   電視播放控制：連接至局域網中的一臺或多臺管理電腦，可隨時發送命令單獨控制一臺或多組房間的電視終端，提供網絡全體播放、分組播放、單一播放功能，可以整個監區統一播放相同電視節目,也可針對不同監區、不同監室播放不同的電視節目。

2.   滾動通知顯示：可在屏幕底部顯示水平滾動文本字符，方便各種需要文字通知場合。可隨時通過主控電腦更新顯示內容，提供網絡全體滾動通知顯示,也可針對不同監區、不同監室顯示不同內容。可以針對顯示重要提示、三固定表、監室評比等。

3.   具有權限的用戶可以遠程發布即時的文字滾動信息.如通知、信息、管理規定信息等，可遠程任意進行臨時字幕的插播，緊急通知插播時停止其他功能使用，緊急通知可隨時彈出。

4.   可隨時查看節目播出狀態。

5.   廣播播放控制：管理主機可隨時發送命令單獨控制一臺或多組房間的廣播終端，提供網絡全體播放、分組播放、單一播放功能，可以整個監區統一播放相同廣播,也可針對不同監區、不同監室播放不同的廣播。

6.   預約播放：按照預先編輯設定的休眠、啟動時間、預約播放時間等參數自動工作。

7.   支持格式MP3、WMV、AVI、MPG、RM等多種格式音頻文件。可遠程單獨或全體調節系統播出音量，支持本地鍵盤調節音量。

可以接入模擬攝像機信號、有線電視機頂盒信號、硬盤錄像機信號等。BNC接口接入音視頻，網絡接口輸出。

6、支持與省廳監管遠程監控指揮平臺、市級平臺進行雙向視頻對講。

7、監所的值班室可通過本地管理工作站與支隊平臺進行遠程音視頻功能。出現異常情況時或進行督導反饋時可以與支隊指揮中心進行雙向視頻、語音對講。

1.2.5網絡宣教協查系統監所管理軟件
該軟件用于接收省級下發的宣教信息，通過該軟件進行控制網絡宣教協查系統終端。

5、可自行對分管的監室播放個性化節目
1.2.6視頻會議系統

    通過軟件視頻會議系統可滿足省廳用戶音視頻會議、數據交互、遠程共享和協作的應用，實現協同辦公、跨區域會議、業務培訓等功能。各支隊只需要登錄省廳平臺即可開會，實現在線對文字、文檔、圖片、桌面、程序、網頁、多媒體文件、電子白板等發起共享和互動，并提供在線投票、實時統計及結果發布功能，并支持對會議過程及模塊進行全程錄制，具有完整的視頻會議Web管理平臺，支持Web會議登錄、預約和查詢，支持系統管理員、會議管理員、普通用戶和游客四種權限，支持對會議服務器、部門、會議室和用戶等項進行管理，支持在線的數據備份還原。

1.2.7網關接入服務器
主要負責流媒體轉發功能，實現監管場所數據的集中交換，處理并實現聯動，并可對視頻進行存儲，通過28181及SDK實現對下級流媒體服務器進行管理及視頻轉發，可限制管理的策略包括路數、用戶優先級和事件優先級；轉發路數不低于單機支持256路D1/150路720P/75路1080P。

1、  轉發下級視頻圖像，接入第三方硬盤錄像機；

2、  單機支持500個IP設備接入；

3、  支持國標GB/T 28181-2011、基于SIP標準規范的其他協議,支持ONVIF；

4、  支持多路負載均衡，允許用戶動態調整代理轉發服務器的數量；

5、  處理器不低于Intel Xeon E3-1220 ；

6、  內存不低于 8GB，最大支持32GB；

7、  網絡接口≥4個100M/1000Mbps自適應以太網口；

8、  硬盤接口≥4個，支持3.5寸SAS或SATA硬盤，RAID模式  支持0、1、10。

1.2.8 130萬高清網絡紅外防暴半球

產品特性：

l   1/3英寸130萬像素NIR紅外增強超低照度CMOS傳感器；

l   ARM9架構，嵌入式SOC系統；

l   最高分辨率960P@30fps；

l   支持寬動態、背光補償和圖像翻轉功能；

l   支持3D降噪、強光抑制、圖像增強、邊緣增強，伽馬調節；

l   2.8-10mm高清手動變焦焦鏡頭，ICR雙濾切換；

l   20-30米有效紅外距離；

l   支持H.264 BaseLine Profile / Main Profile編碼類型；

l   支持雙碼流傳輸，副碼流D1@30FPS；

l   支持智能分析擴展，絆線、周界檢測和計數統計功能;

l   支持IOS/Android/WindowsMobile手機瀏覽，控制；

l   支持電子放大和電子拖拽；

l   雙內核備份；

l   支持視頻移動偵測（VMD）、敏感區域遮擋；

l   自動獲取IP（DHCP）、自動撥號（PPPOE）、自動端口映射（UPnP）、域名解析(DDNS)；

l   支持NFS協議、FTP下載；

l   防暴外殼，支持4KV防靜電，防雷，防浪涌，防突破

l   支持USB接口，可選本地存儲或USB無線wifi接入(需外接適配器)

技術規格：

攝像機
傳感器	1/3” Inch  Cmos
核心處理器	ARM9架構
操作系統	嵌入式Linux操作系統
像素	130萬
圖像分辨率	主碼流：960P（1280×960）副碼流：D1（704×576）
幀率	PAL：960P@25幀/秒/NTSC：960P@30幀/秒
寬動態	100dB
電子快門	1/25S～1/10000S
最低照度	彩色: 0.05 Lux(F1.2,AGC ON)/ 黑白: 0.01 Lux(F1.2,AGC ON)； 0 Lux with IR
光圈	DC驅動
日夜轉換模式	雙濾光片自動切換
視頻參數	通過IE可對圖像亮度、對比度、飽和度進行設置
圖像處理	支持NIR紅外增強、3D降噪、圖像增強、邊緣增強、強光抑制、背光補償、伽馬調節
鏡頭
焦距	2.8-10mm手動變焦鏡頭
水平視場角	30．5°- 98°
鏡頭接口類型	M12螺紋
紅外功能
紅外距離	20-30米
紅外燈類型	31顆φ5 LED紅外燈
接口性能
音頻接口	1路音頻輸入；1路音頻輸出
報警接口	1路報警輸入
網絡接口	1個10M/100M自適應以太網RJ45接口
應用編程接口	標準協議(Onvif2.0)
編碼模式
視頻壓縮標準	H.264/M-JPEG
音頻壓縮算法	G.711/G.726/ADPCM
編碼類型	BaseLine Profile/Main Profile類型
視頻壓縮碼率	32K～8M Bps
音頻壓縮碼率	8K～48K Bps
傳輸模式	雙碼流
其他功能
IE訪問	內置Web server
手機瀏覽	支持IOS/Android/WindowsMobile
客戶端	≤8個
本地存儲	支持USB擴展，存儲卡最大支持32G
網絡協議	TCP/UDP/HTTP/MULTICAST/UPnP/DHCP/PPPoE/DDNS/NFS/FTP/NTP/RTP/RTSP
IP地址	支持靜態IP地址、動態IP解析
OSD字符	支持字符疊加、時間疊加，最大支持128個字符
系統權限	四級、128個用戶，用戶名密碼自定義
系統時鐘	內置時鐘，支持外同步
遠程管理	遠程網絡遠程升級
智能報警	移動偵測，遮擋報警，端口報警
智能分析	絆線、周界檢測和計數統計功能

 

2、招標要求

2.1 本項目需求文件雖未詳細列出，但為整個監控系統安裝與正常運行不可缺少的輔助材料，包括在投標總報價范圍內。設備報價中應包含運輸費用、保管、工程安裝、調試以及操作維修人員的培訓等培訓相關費用，上述費用投標供應商應一并考慮在投標單位的投標總價中，中標后不做調整。

2.2投標商提供的產品，必須是技術先進、成熟可靠且在過去承接的工程中使用過的，不允許使用未成熟的或新研制開發的試用產品。

2.3質量要求：質量符合國際標準、國家標準及相關標準。

投標企業中標后，應在7個工作日內提供設備與省公安廳監管總隊監控聯網平臺進行對接測試，并完成與公安部監管局信息中心檢查督導平臺的對接測試，如不能按期完成上述對接工作的，將取消中標資格。本項目要求中標后20個工作日完成安裝調試。