關于“泗縣三中圖文信息綜合樓、新建工程裝飾及藝術樓鋼結構工程二標段(智能化及弱電工程)項目”疑問的回復與澄清
項目編號:SXZBCG-G2018-212-2
各潛在投標人:
首先感謝大家積極參與本項目的投標活動,對于大家關心問題并結合收到各方的質疑函,關于泗縣三中圖文信息綜合樓、新建工程裝飾及藝術樓鋼結構工程二標段(智能化及弱電工程)項目疑問、澄清匯總答復如下:
1、招標文件評分標準3.2.4(1)企業綜合實力第4條:投標人具有音視頻或聲頻工程企業資質一級得2分,二級得1分,其他不得分;
疑問內容:根據《音、視頻工程業企業資質管理暫行辦法》資質分級第五條規定“音、視頻工程業企業資質等級分為五級,從高到低依次為特級、一級、二級、三級和專業級”。本條評分標準中音視頻工程企業資質一級得2分,二級得1分,但是未說明特級資質的得分情況。
需要澄清:標人具有音視頻或聲頻工程企業資質特級資質是否得2分?
答:音、視頻工程業企業資質確有特級資質,所以對評分標準做如下補充:投標人具有音視頻或聲頻工程企業資質一級及以上得2分,二級得1分,其他不得分。
2、招標文件評分標準3.2.4(1)榮譽第2條:投標人獲得國家級重點軟件企業的得1分,省級重點軟件企業的得0.5分;
疑問內容:國家發展改革委、信息產業部、商務部、國家稅務總局2005年12月20日聯合發布《國家規劃布局內重點軟件企業認定管理試行辦法》(發改高技〔2005〕2669號),自此開始實行國家級及省級重點軟件企業認證工作。但是自2012年12月12日該文件被國家發展改革委決定廢止,上述榮譽證書失效。根據《國務院關于印發進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知》(國發〔2011〕4號)和《軟件企業認定管理辦法》相關規定。自2011年后由各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門(以下統稱省級主管部門)負責管理本行政區域內的軟件企業認定工作,頒發軟件企業認定證書。因此此條將已失效的榮譽作為評分依據明顯不合法。
需要澄清:投標人獲得國家級重點軟件企業的得分是否予以取消?投標人獲得省級經濟和信息化委員會頒發的軟件企業認定證書是否得分?
答:按招標文件執行;國家對國家級重點軟件企業的相關政策還在,并非是榮譽證書已經失效,詳情可查詢中華人民共和國國家發展和改革委員會的官網信息“關于印發國家規劃布局內重點軟件”的相關政策。
3、招標文件評分標準3.2.4(1)投標人業績:近5年(自2013年1月1日以來)投標人具有已完成且獨立承擔的建筑智能化施工工程項目,單項金額2000萬(合同金額或決算金額)及以上每提供一個得1分,滿分3分。(須提供合同及竣工報告,同一業績不重復計分)
需要澄清:投標人具有已完成且獨立承擔的類似智能化、智慧城市、平安城市等施工工程項目,金額在2000萬以上的是否算分?
答:按招標文件執行;此條描述的已經很清楚,屬于建筑智能化的,不應擴大到智慧城市或平安城市。
4、招標文件評分標準3.2.4(1)售后服務第(2)條規定:投標人擬派售后服務人員具有 IT服務人員證書的,每提供一個得0.5分,最高得1分,沒有不得分。須提供人員證書掃描件或影印件,同時提供投標供應商為其繳納的近三個月內任一個月的社保證明材料。
需要澄清:該條評分細則要求投標人擬派售后服務人員具有 IT服務人員證書,未明確發證機構。目前ITIL認證體系由國際上四大權威機構聯合運作,具備專業性、開放性、權威性和通用性。我公司提供具有ITIL認證的 IT服務人員證書是否得分?
答:按招標文件執行;IT服務人員業界有專指中國電子標準化(ITSS)認證的,不應把范圍擴大。
5、3.2.4 企業業績及其他-企業綜合實力-5、投標人具有ISCCC信息系統安全集成服務一級資質或得1分,二級得0.5分,其他不得分。
質疑內容:ISCCC信息系統安全集成服務是指從事計算機應用系統工程和網絡系統工程的安全需求界定、安全設計、建設實施、安全保證的活動。側重點在網絡安全防護這方面的設計規劃和實施。而本項目是綜合性智能化施工項目
建議修改為:投標人具有ISCCC信息系統安全集成服務一級資質或信息系統集成及服務大型一級企業證書得1分,二級或信息系統集成及服務大型二級企業證書得0.5分,其他不得分。
答:按招標文件執行;ISCCC信息系統安全集成服務是指從事計算機應用系統工程和網絡系統工程的安全需求界定、安全設計、建設實施、安全保證的活動,本項目建設中存在計算機應用系統工程和網絡系統工程的安全需求,且本系統中網絡占比較重且重要,該證書的評定是投標人專業能力的體現,可以更好的服務于本項目。
6、3.2.4 企業業績及其他-榮譽-1、投標人具有國家級工商行政主管部門頒發的守合同重信用證書的得2分,省級工商行政主管部門頒發的守合同重信用證書的得1.5分,市級工商行政主管部門頒發的守合同重信用證書的得1分,其他不得分;
質疑內容:根據北京市工商行政管理局頒發的京工商發[2003]157號文件,文件中明確指出2003年北京市“重合同、守信用企業”將不再評定,取而代之的是在其基礎上全面啟動的“守信企業”公示活動。所以北京的企業在2003年后就無法評定“重合同、守信用企業”,同時國家級守合同重信用企業是由省級工商行政主管部門進行推薦的,所以也就無法取得國家級工商行政主管部門頒發的守合同重信用企業稱號。故現有北京企業擁有的榮譽證書都為2003年前取得的證書。
建議改為1、投標人曾具有國家級工商行政主管部門頒發的守合同重信用證書或具有中國建筑業協會頒發的AAA信用企業證書的得2分,省級工商行政主管部門頒發的守合同重信用證書的得1.5分,市級工商行政主管部門頒發的守合同重信用證書的得1分,其他不得分;
答:按招標文件執行;“守合同重信用證書”是屬于國家工商行政主管部門認可的范疇,是投標企業經驗能力、信譽實力的體現,被認證單位等級越高可以更好的服務于本項目。另外國家行政單位與行業協會并非同類組織,國家工商頒發的證書一直受到業界的認可,且該證書也一直正常使用,且此項為加分項,非資格條件。故對此項做加分項并無不妥。
7、3.2.4 企業業績及其他-榮譽-2、投標人獲得國家級重點軟件企業的得1分,省級重點軟件企業的得0.5分;
質疑內容:本項目是智能化系統施工工程,不是軟件開發工程,軟件不是由中標單位進行開發,這種加分項具有明顯的控標加分項,是否可以推斷為某個企業量身定做的評標辦法。若是硬性控標,本公司保留投訴的權利。為了公平公正,請進行修改。
建議修改為:2、投標人獲得國家級重點軟件企業或連續三年獲得中國建筑業協會智能建筑分會頒發的“全國智能建筑行業十大品牌企業”證書的得1分,省級重點軟件企業的得0.5分;
答:按招標文件執行;本項目建設中含有較多軟件產品且比重大,且軟件產品的使用、培訓、維護、質保、升級等相關后續服務需要中標企業必須有軟件企業的綜合實力,軟件企業的評定是投標人綜合實力的體現,可以更好的服務于本項目。
8、3.2.4 企業業績及其他-榮譽-投標人具有CMMI3軟件集成等級認證得0.5分,具有CMMI4軟件集成等級認證得1.5分,具有CMMI5得2分。其他不得分;
質疑內容:CMMI是英文Capability Maturity Model Integration的縮寫。CMMI認證簡稱軟件能力成熟度集成模型,是鑒定企業在開發流程化和質量管理上的國際通行標準。
對一個軟件企業來說,達到CMMI2就基本上進入了規模開發,基本具備了一個現代化軟件企業的基本架構和方法,具備了承接外包項目的能力。CMMI3評估則需要對大軟件集成的把握,包括整體架構的整合,已經完全具有自主開發軟件的全部能力。
本項目是智能化系統施工工程,軟件不是由中標單位進行開發,不是軟件開發工程,具有CMMI3已經是完全具有完全自主軟件的能力了,完全滿足本項目的軟件實施培訓等各方面的技術要求,要求到CMMI4,CMMI5根本是跟本項目無關。為了公平公正,請進行修改。若是硬性控標,本公司保留投訴的權利。
建議修改為投標人具有CMMI1軟件集成等級認證得0.5分,具有CMMI2軟件集成等級認證得1.5分,具有CMMI3得2分。其他不得分;
答:按招標文件執行;本項目建設中含有軟件系統及產品很多且比重大;高考走班、教學輔助系統(在線輔導及網絡閱卷)、智慧校園等等,軟件企業的等級評定是投標人軟件系統服務能力的體現,故對此項做出較高要求,為了能選擇到一支綜合實力較強的軟件集成企業,考量投標人的綜合能力尤為重要,而投標人獲得的軟件集成企業等級能反映其綜合實力,可以更好的服務于本項目。
9、 3.2.4 企業業績及其他-榮譽-具有省級及以上質量獎企業稱號的得1分
質疑內容:質量獎企業稱號是否可以理解為獲得優質工程質量獎,質量金獎或魯班獎也符合條件。因為本項目是安裝工程項目,不是采購自主生產產品的項目,質量獎企業稱號主要針對產品生產企業進行評估和頒發,請確認。
建議修改為:具有省級及以上質量獎企業稱號或獲得優質工程質量獎等的得1分
答:同意補充;現補充為具有省級及以上質量獎企業稱號或獲得省級及以上優質工程質量獎等的得1分
本答疑是招標文件不可分割的一部分,如招標文件與本答疑有不一致之處,以本答疑為準。
安徽中匯建銀建設項目管理有限責任公司
安徽省泗縣第三中學
2018年6月5日