具體疑問：

一、資審文件及招標文件對于“ 項目負責人必須為：（電氣工程或計算機專業相關）工程師（含工程師）以上資稱” 。問詢：因投標報名條件是需要具備工程設計綜合設計甲級資質或建筑智能化系統專項甲級資質或電子通信廣電行業設計甲級資質或建身智能化施工與設計一級資質，對應的公司工程師為電氣工程、通信、計算機相關專業的工程師，而以上項目負責人及設計負責人、主持項目的結構師及建造師要求應該為（電氣工程或計算機專業相關）工程師（含工程師），請問通信專業工程師算計算機相關還是文件中應補充進去，否則文件前后不符或有排他嫌疑？

答疑： 原招標文件對于“項目負責人必須為（電氣工程或計算機相關專業）工程師（含工程師）以上職稱”。現改為“ 項目負責人必須為：電氣、通信與廣電、計算機專業相關的工程師（含工程師）以上職稱。”

二、商務分評分中“ 投標人提供國家認定的“ 創新型企業” 和國家級“ 高新技術產業” 證書得2 分，不提供或提供不全者得0 分（以上證書均需提供資質證書或復印件公章，原件備查）” 疑問：日前具備投標資格條件的全國所有公司只有同方股份有限公司、太極計算機股份有限公司、思創數碼科技股份有限公司總計三家企業符合這個條件，特別大型一級集成信息服務商，全國僅同方和太極兩家企業，具有明顯排他性；請是否可以調整為“ 投標人提供國家認定的“ 創新型企業” 或國家級“ 高新技術產業” 證書得2 分，不提供者得0 分（以上證書均需提供資質證書或復印件公章，原件備查）” 。

答：根據中華人民共和國招標投標法，業績，榮譽可以作為加分項，且此項得分權重合理；按原招標文件執行。

三、技術暗標中對展板的大小、材質、數量沒有明確要求，是否可以統一寬高尺寸、展板材料、展板包邊顏色？

答： 統一采用銅版紙，大小定 A0 規格 。

四、因技術標副本是暗標技術標中有“ 榮譽、公司實力、人員組成” 這三個會體現公司情況，是否可以理解在技術標正本含以上三個內容，技術標副本不含以上三個內容，如果副本不含以上三個內容，那技術標副本和設計方案（包括文字說明和圖紙等）副本內容又有何區別呢，而且都是一個正本，四個副本。文件中對技術標正副本內容沒有明確，請明確下。

答：本項目技術標副本（暗標）編制請參照招標文件 P58-P 60 頁“投標文件技術標的編制說明”編制。

五、建議對技術標暗標的封面紙張克數、內容正文字體格式及字體大小頁碼在底部中間還是右下角 等要有明確要求，盡可能細化，標準統一。同時技術標設計方案要求A4 紙對開，請問是左右對開還是上下對開，以及是用A3 紙左右排開版面還是A4 紙左右對開裝訂？

答： 原招標文件P59 頁 注：①技術標暗標文件編制控制：采用白色A4 紙對開規格；方案設計制圖規格：統一使用白色A3 紙規格，并裝訂成冊。技術標暗標封面統一使用白色A3 紙規格并且字體統一使用橫向規格（工程設計目標控制和方案設計裝訂一起）。

②技術標暗標文件（含設計方案、包括文字說明和圖紙等）需提供數據U 盤放在技術標密封袋中。

現修改為 ： ①技術標暗標文件編制控制：技術標暗標封面參照招標文件 P58 頁格式并填入投標項目名稱，采用 白色 250 克銅版規格 ；方案設計制圖規格：統一使用白色 A3 復印紙規格，并裝訂成冊。技術標暗標 內容 統一使用白色 A3 紙規格并且技術標暗標所有 文字統一使用橫向規格 , 字體為黑色、四號、宋體，標題加粗 。（工程設計目標控制和方案設計裝訂一起）。

②技術標暗標文件（含設計方案、包括文字說明和圖紙等）需提供數據 U 盤放在技術標密封袋中。

具體疑問：

一、招標文件（第三部分 評標辦法（技術標（方案設計）評分））條款中：第4 點：公司實力（6 分）投標人需同時具備“建筑業企業電子與智能化工程專業承包一級”證書、“安防工程企業 設計施工維護能力一級”證書、“音視頻集成工程企業一級”、“CMMI 軟件開發能力3 級” 證書得6 分，少一項扣2 分, 扣完為止。

二、招標文件（第三部分 評標辦法（商務分評分））條款中：第3 點：提供“2017 年信息系統集成服務大型一級” 得5 分; 提供“ 信息系統集成服務一級” ， 得2 分; 本項最高得分為5 分（以上證書均需提供資質證書復印件蓋公章，原件備查）。以上兩點提出的資質要求并非此類型設計規劃項目相關需求，且我單位有理由相信這些要求的所有得分，共計18 分是特定指向該項目中，參與第一次投標當中的某一家投標單位。

以上質疑內容明顯違反以下規定：

1 、《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條第二款：設定的資格、技術、商務條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應或者與合同履行無關。

2 、《中華人民共和國招標投標法》第二十條：招標文件不得要求或者標明特定的生產供應商以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。為保護投標人的合法利益，保證競標項目的公平公正，請贛州永正工程造價咨詢有限公司對我單位提出的質疑給予明確回復。

答：根據中華人民共和國招標投標法，企業榮譽可以作為商務加分項，所有投標供應商（包括實力強）都可以參與此項目的競爭，且此項得分權重合理；按原招標文件執行。

具體疑問：

1 、投標文件份數描述：“ 資格標正本一份，副本四份（正本、副本分開密封）；技術標正本一份，副本四份（正本、副本分開密封）；商務標正本一份，副本四份（正本、副本分開密封）；設計方案( 包括文字說明和圖紙等）正本一份，副本四份（正本、副本分開密封）；設計方案及圖紙等需附U 盤1 個。” ，而招標文件制作又明確只有資格標、技術標、商務標；設計方案部分內容和技術標什么關系，怎么區別？

答：投標文件只需按招標文件中資格標、技術標、商務標制作，技術標包含設計方案和圖紙。

2 、第十頁：五、投標文件的遞交 （十五）投標文件的密封與標志“1. 設計標正本單獨密封，并應有投標人單位公章和法定代表人或委托代理人的簽字或蓋章。2. 設計標副本和U 盤密封在一個或一個以上的密封袋中，且副本及U 盤內容不得出現與投標人身份標識有關的任何信息（參照技術標暗標編制要求），否則作廢標處理。” 這其中的設計標是否就是技術標？怎么理解？

答：此處所描述的設計標就是技術標。

3 、第四十六頁：人員配備（5 分）“② 擬派本項目設計負責人需同時具備（通信與廣電工程或機電工程或電氣工程）一級建造師證書或系統集成高級項目經理證書得2 分。評審依據：項目負責人證書復印件加蓋公章（需提供證件原件、開標前三個月任意一個月的社保證明）。” 項目設計負責人和項目負責人什么關系，整個招標文件都是項目負責人，這里有出現設計負責人，如何定位，理解？

答 ： 原招標文件 “② 擬派本項目設計負責人需同時具備（通信與廣電工程或機電工程或電氣工程）一級建造師證書或系統集成高級項目經理證書得 2 分。評審依據：項目負責人證書復印件加蓋公章（需提供證件原件、開標前三個月任意一個月的社保證明）。 ”

現修改為：②擬派本項目負責人具備（通信與廣電工程或機電工程或電氣工程）一級建造師證書或系統集成高級項目經理證書，得 2 分。評審依據：項目負責人證書復印件加蓋公章（需提供證件原件、開標前三個月任意一個月的社保證明）。

4 、第四十六頁：公司實力（6 分) ：“投標人需同時具備“建筑業企業電子與智能化工程專業承包一級”證書、“安防工程企業設計施工維護能力一級”證書、“音視頻集成工程企業一級”、“CMMI 軟件開發能力3 級”證書得6 分，少一項扣2 分, 扣完為止。”要求資格過高，設計方案招標并非實施標，此條款應為個別公司定制，應予削弱或者去除；

答：根據中華人民共和國招標投標法，業績，榮譽可以作為加分項，且此項得分權重合理；按原招標文件執行。

5 、第四十三頁、四十四頁有“ 評分項所涉及的佐證材料需提供復印件并加蓋鮮章，預中標人需在中標公示期內提供原件供用戶方查驗，查驗無誤后方可確認中標有效，如不能及時提供或有造假行為，取消中標資格、罰沒投標保證金并將投標人列入失信黑名單。” 而后面的技術標人員配備、商務分評分部分有出現“ 評審依據：項目負責人證書復印件加蓋公章（需提供證件原件、開標前三個月任意一個月的社保證明）” 、“ （項目組成員需提供證件原件、開標前三個月任意一個月的社保證明材料并加蓋鮮章）。評審依據：擬派本項目設計團隊主要成員證件原件、社保證明材料。” 、“ 以上證書均需提供資質證書復印件蓋公章，原件備查” 等互相矛盾的描述，如何執行操作？

答：開標現場需提供材料的原件作打分依據，預中標人在中標公示期內業主保留有查驗材料原件的權利，按原招標文件執行。

6 、四、 技術標暗標副本格式要求過于簡單，需要將用紙、字號、字體、顏色等內容統一進行詳細說明，以避免不合規格的投標文本出現。

答： ①技術標暗標文件編制控制：技術標暗標封面參照招標文件 P58 頁格式并填入投標項目名稱，采用 白色 250 克銅版規格 ；方案設計制圖規格：統一使用白色 A3 復印紙規格，并裝訂成冊。技術標暗標 內容 統一使用白色 A3 紙規格并且技術標暗標所有 文字統一使用橫向規格 , 字體為黑色、四號、宋體，標題加粗 。（工程設計目標控制和方案設計裝訂一起）。

②技術標暗標文件（含設計方案、包括文字說明和圖紙等）需提供數據 U 盤放在技術標密封袋中。

7 、二、 商務分評分中“ 投標人提供國家認定的“ 創新型企業” 和國家級“ 高新技術產業” 證書得2 分，不提供或提供不全者得0 分（以上證書均需提供資質證書或復印件公章，原件備查）” 的資格條件過強，疑為個別企業獨有，應予調整或者去除。

答：根據中華人民共和國招標投標法，業績，榮譽可以作為加分項，且此項得分權重合理；按原招標文件執行。

具體疑問：

問題1-4 ：招標文件第10 頁“ 五、投標文件的遞交—— （十五）投標文件的密封與標志“ 的疑問：

1 、第1 點提到：“ 設計標正本單獨密封，并應有投標人單位公章和法定代表人或委托代理人的簽字或蓋章” ，而同一頁的“ （十四）投標文件的份數和簽署” 的第2 點提到“ 資格標、技術標正本和商務標均應由投標人加蓋單位公章及法定代表人簽字或蓋章。” ，是否指設計標正本的封裝袋、封套和封條需要蓋章，設計標正本的內容是否頁蓋？

答：內容不需要蓋章。

2 、第2 點提到：“ 設計標副本和U 盤密封在一個或一個以上的密封袋中，” 。但是在招標文件第8 頁第（3 ）點第2 小點“② 技術標暗標文件（含設計方案、包括文字說明和圖紙等）需提供數據U 盤放在技術標密封袋中” ，那么是否需要2 個U 盤，一個跟技術標副本一起密封，一個跟設計標副本一起密封？

答：技術標暗標文件是需要提供 2 個 U 盤（一個 U 盤包含設計方案、包括文字說明和圖紙等；一個 U 盤包含現場講解演示）， 2 個 U 盤均密封在技術標暗標密封帶中。

3 、“ 設計標副本及U 盤內容不得出現與投標人身份標識有關的任何信息” ，那么密封時外包裝、封套、封條上是否允許出現投標人身份標識有關的信息（公章等）？—— 因為第6 點和第7 點提到“6. 所有封袋上都應寫明投標人的名稱、地址、郵政編碼。7. 所有密封袋密封口由投標人密封, 并在密封袋的所有騎縫處加蓋單位公章和法定代表人或委托代理人的印章。”

答：技術標副本密封時外包裝、封套、封條上允許出現投標人身份標識有關的信息（公章等）。

4 、“ 技術標暗標：采用白色A4 紙對開規格；方案設計制圖規格：統一使用白色A3 紙規格，并裝訂成冊。技術標暗標封面統一使用白色A3 紙規格并且字體統一使用橫向規格（工程設計目標控制和方案設計裝訂一起）。” 這里的封面采用A3 紙規格，是指技術標暗標的封面，還是貼在密封袋外面的封面？技術標正副本都是暗標嗎？—— 暗標就是指在標書的內容和封面包裝等處看不出制作標書的單位是哪一個，也和第6 、第7 點矛盾。問題5 ：招標文件中未提到設計標封面模板和技術標的密封要求，那么設計標和技術標的封面、密封封面及封裝要求是否一樣呢？問題6 ：招標文件第8 頁“ （3 ）設計方案數據U 盤1 份“ 第3 小點”③ 方案設計成果電子版：全部設計成果應制作成電子文件光盤一式兩套” 中提到的2 套光盤單獨封裝嗎？

答：技術標暗標封面參照招標文件 P58 頁格式并填入投標項目名稱，采用 白色 250 克銅版規格 ；方案設計制圖規格：統一使用白色 A3 復印紙規格，并裝訂成冊。技術標暗標 內容 統一使用白色 A3 紙規格并且技術標暗標所有 文字統一使用橫向規格 , 字體為黑色、四號、宋體，標題加粗 。技術標副本密封時外包裝、封套、封條上允許出現投標人身份標識有關的信息（公章等）。本項目設計標就是技術標。招標文件第 8 頁提到的 U 盤及 2 套光盤一同密封在技術標暗標中。

答疑澄清文件作為本招標文件的組成部分，具有同等約束作用。當文件內容表述不一致時， 以上內容調整以答疑澄清內容為準。

江西贛州技師學院

2018年6月21日

錄入時間：2018-6-21 14:52:45