蘇州中遠招投標咨詢有限公司受蘇州市吳江區人民檢察院的委托，就其所需的電子卷宗及數字化檔案采用競爭性談判方式進行采購，歡迎有資格的供應商前來參加本次談判采購活動。

一、采購編號：ZYZX2019-WJ-T-004

二、本項目采購預算金額人民幣：

大寫：人民幣叁拾伍萬元整（小寫：350000.00元整）

三、采購內容：

四、談判采購響應單位的資格要求：

1、具有獨立承擔民事責任的能力；

2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

3、具有履行合同所必須的設備和專業技術能力；

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5、參加采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

6、法律、行政法規規定的其他條件。

五、報名及談判文件的獲取:

（一）報名方式：

1、本項目實行供應商網上報名，網上報名截止時間：2019年11月5日

2、各響應單位必須通過吳江區公共資源網上交易系統（http://58.211.231.163:7090/wjhy/）進行該項目網上報名，否則視為無效響應。技術咨詢人員：朱工，咨詢電話：18896522920 ，QQ號：578897795。

3、報名流程：

（二）供應商進入“蘇州市吳江區公共資源交易平臺” 的“會員網上交易”系統注冊企業基本信息，上傳掃描件，提交備案通過。

（三）登錄報名。供應商進入“蘇州市吳江區公共資源交易平臺”會員網上交易系統，輸入注冊時設置的用戶名和密碼或者通過CA證書登錄。登錄后通過采購項目類別和內容查找擬報名的政府采購項目，點擊“報名”按鈕報名，報名成功后，系統會顯示報名成功確認單以供打印。（注：政府采購投標報名確認單需自行妥善保管）

（四）現場公布。報名成功的供應商應按規定時間至開標現場，投標截止時間后代理機構進行供應商報名公布，現場打印出報名成功供應商名單和政府采購信用信息查詢記錄表。

（五）依法獲取采購文件的方式。采購人、代理機構在“吳江區公共資源網上交易系統”會員網上交易系統發布電子采購文件，供應商進行網上報名后在報名系統中自行下載采購文件，文件下載日期視同為依法獲取采購文件日期。

（六）補充通知。 供應商通過“蘇州市政府采購網”的“采購公告”或“蘇州市吳江區公共資源交易平臺”會員網上交易系統自行查看所報項目的補充通知。

六、談判時間及地點：

1.遞交談判文件的時間：2019年11 月6日上午9:00-9：30整

2.談判時間：2019年11月6日上午9：30整

3.談判地點：蘇州市吳江區開平路998號行政服務局3樓開標室（詳見大廳顯示屏）

七、采購單位聯系人及聯系方式：

（1）采購人：蘇州市吳江區人民檢察院

聯系人：何衛斌 聯系電話：0512-63016079

聯系地址：蘇州市吳江區高新路800號

（2）招標代理機構：蘇州中遠招投標咨詢有限公司

地址：蘇州市吳中區月浜街38號三樓郵編：215000

聯系人：朱濤、徐峰

聯系電話：0512-65281866 傳真：0512-65281887

八、其他應說明事項：

1、本次談判項目不接受聯合投標；

2、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；

3、網上詢問。報名成功的供應商在下載采購文件后，對采購文件有疑問的，可在“蘇州市吳江區公共資源交易平臺”會員網上交易系統中進行詢問，詢問信息不顯示詢問人的相關資料。代理機構通過網上交易系統收到詢問后應在三個工作日內以網上答復的方式予以解答，由系統回復給詢問人。

4、質疑按《中華人民共和國財政部令第94號--政府采購質疑和投訴辦法》中相關規定提出，供應商應在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑，質疑函現場提交或郵寄至本公司。

地址：蘇州市吳中區月浜街38號三樓

聯系人：朱濤、王佳怡聯系電話：0512-65281866

九、本次采購的有關信息將在江蘇省政府采購網、蘇州政府采購網、蘇州中遠招投標咨詢有限公司網站上發布，敬請留意。

十、吳江區財政局政府采購管理監督電話：0512-63982390。

十一、公告期：公告之日起三個工作日。

十二、其他要求：

1、服務期限：自合同簽訂之日起，完成12個月的電子卷宗制作和預計38萬頁的檔案掃描。

2、成交單位須自項目整體驗收合格之日起，提供一年的免費維護期服務。無論在維護期內還是維護期滿后，成交單位負責對其實施的項目提供24小時不間斷技術支持服務，提供電話、傳真、電子郵件、現場指導等多種方式技術支持服務，全方位響應采購單位需求。如果需要乙方現場服務的，成交單位應保證正常工作期間在2小時內到達現場，并最遲在24小時內排除故障，24小時內不能排除故障的，必須采取臨時應急措施，以保證采購單位的正常使用。

3、結算方式：

1.電子卷宗以成交金額按季度結算。在下季度第一個月10號前由甲方向乙方支付上季度服務費用。

2.檔案掃描按實際工作量按季度結算，最終按實際工作量×成交綜合單價。在下季度第一個月10號前由甲方向乙方支付上季度服務費用。

4、采購需求：

1、工作內容

（1）電子卷宗負責對吳江區人民檢察院所有在辦案件中指定的紙質材料進行信息化處理。電子卷宗制作(含偵查機關、監察委移送的紙質卷宗的掃描、制作)；檢察機關案件辦理過程中形成的紙質材料的掃描、制作并上傳至指定系統

（2）檔案掃描包括：檔案分類、打印、掃描、錄入、裝訂、貼封條、PDF數據處理、上傳的檢察院檔案專用系統、裝盒入庫等、備份等；

2、項目要求

（1）自合同簽訂之日起，完成12個月的電子卷宗制作和預計38萬頁的檔案掃描。

（2）成交單位應當在吳江區人民檢察院指定的檔案數字化加工服務工作場地。

（3）電子卷宗由采購單位提供設備。檔案掃描需由招標單位提供整個服務項目實施過程中需要的設備、配套軟件及耗材，

3、工作要求

（1）確保在掃描過程中不對檔案原件造成二次損傷。

（2）掃描工作要嚴格遵守并達到國家標準：《中華人民共和國行業標準（DA/T 31—2005）紙質檔案數字化技術規范》、《江蘇省人民檢察院院提出的《訴訟檔案數字化加工技術規范》。

（3）保證檔案掃描圖像與原件一致，整潔、清晰。

（4）成果要求：（1）分辯率彩色（JPG）300dpi；（（2）格式：JPEG。（3）圖像縮放100%（4）檔案數字化過程中，根據案卷情況進行校對輸入。（5）確保掃描圖像卷內目錄掛接正確。（6）并將正確的數據導入現有檔案數據庫中。

(5) 檔案掃描完成后，要進行細致認真的裝訂。檔案裝訂應盡可能地按照原來的裝訂孔進行穿線裝訂，盡量不要新打孔裝訂，力求保護原件（按國家一級檔案館的規范和要求進行整理）。

（6）工作人員：由成交單位派遣，電子卷宗制作應不少于3人，檔案掃描不少于1人。要有較強的紀律性和自覺性；中途不得隨意更換項目負責人及工作人員，如需更換應書面告知并征得采購單位同意（特殊情況除外）。工作人員在工作時間內不得抽煙、喝酒、打鬧、吃零食或作出其他有可能造成檔案破壞、污損的行為，發現上述情形三次以上視為違約，采購單位有權解除合同。

（7）成交單位須遵守國家和采購單位當地的勞動法律、法規，足額及時為員工交納國家規定的相關社保。

4、檔案數字化要求

（1）掃描影像存儲格式：彩色JPEG格式；

（2）對一卷一號的卷宗及其附件進行合并，生成一個文件，不亂序，不混檔，文件按規則進行命名，按采購單位規定的分級目錄進行存儲，與系統進行掛接；

（3）圖片的掃描精度要求掃描后的圖像清晰、不失真、完整、不影響圖像的利用效果，圖像縮放100%；

（4）對掃描的圖片進行加工裁減、去邊、去污、去洞等技術處理，不留文字版面外的暗影、無干擾信息、頁碼不能裁掉；

（5）電子圖片的傾斜度不得超出1度，不允許有折疊或缺損，保持圖像的完整，圖片端正、無扭曲。

5、整理要求

(1)檔案目錄核對、修正。

(2)紙質檔案的整理要求：掃描前，對檔案進行拆卷并整理，對不平整的檔案進行平整，對錯誤的問題進行修正。掃描結束，須把檔案恢復裝訂，裝訂要符合國家相關裝訂標準。

(3)紙張狀況較差，過薄、過大、過軟或超厚的檔案，應采用平板掃描方式，不得損壞紙質檔案。

(4)要求電子影像數據準確并與紙質檔案匹配；圖片命名及組成符合采購單位檔案管理軟件要求。

(5)成交單位必須保證檔案內容與檔案載體的安全，不得丟失、泄密、損壞。

(6)電子檔案以及紙質檔案的制作整理要求以及驗收標準符合國家紙質檔案數字化技術規范。

6、數據要求

(1)數據掛接：將完成好的JPEG格式的電子檔案數據與著錄數據進行匹配，匹配軟件由成交單位自行解決。匹配完成后進行批量掛接。做到著錄數據與電子檔案數據一一對應，對應率達到100％正確。

（2）數據備份:

備份范圍：經驗收合格的完整數據應及時進行備份。

備份方式：為保證數據安全，備份載體的選擇應多樣化，可采用在線、離線相結合的方式實現多套備份。

數據檢驗：備份數據也應進行檢驗。備份數據的檢驗的內容主要包括備份數據能否掛接、是否正確、文件數量是否準確等。

備份標簽：數據備份后應在相應的備份介質上做好標簽，以便查找、管理和使用。

7、保密條款

(1)成交單位須在合同中進行責任約定（保密安全協議另簽），在工作期間必須遵守采購單位的相關保密制度。成交單位需與工作人員簽訂保密協議，一份交甲方備案。

(2)檔案數字化加工后的各種影像、資料所有權屬采購單位，各種統計資料、影像資料、數據資料、紙質資料及各種清單等在項目結束時都必須完整移交。

(3)工作人員未經同意，不得私自攜帶任何可存儲設備（包括手機及其他無線接收、傳送設備）進入或離開工作現場，不得以任何形式將各項檔案資料帶出指定工作現場，不得以任何形式進行泄漏、傳播；不得無故查看及討論檔案內容；不得將甲方提供的電腦等設備私自連入互聯網或進行任何改造（包括加裝無線網卡、隨身wifi等）。本次項目涉及所有硬盤待掃描結束后歸采購單位所有。

(4)各種檔案文件，不得丟失、泄密、損壞。

(5)參與項目實施的人員不得有違法犯罪的記錄。

8、掃描驗收

（1）數據抽檢、自檢：以抽檢、自檢的方式檢查已完成數字化轉換的所有數據，包括目錄數據庫、圖像文件及數據掛接的總體質量，數據抽檢由平時抽檢和期末抽檢組成，平時抽檢為每個工作日抽檢當日完成的數字化成果。數據驗收時抽檢、自檢的比率不得低于10%。

（2）驗收指標：目錄數據庫與圖像文件掛接錯誤，目錄數據庫、圖像文件之一出現不完整、不清晰、有錯誤等質量問題時，抽檢標記為“不合格”。

（3）檔案裝訂：檢查所有檔案的裝訂還原情況，差錯率≤1‰。

（4）掃描圖像：漏掃率≤0.2‰。

（5）圖像質量：圖像質量情況完好率99%。

（6）格式封裝：圖像文件的命名差錯率≤1‰。

（7）著錄：以案卷（文件）為單位，關鍵字段（案號）正確率100%，其余字段錄入錯誤率≤5‰。

（8）條目與圖像掛接：掛接正確率100%。

（9）檔案原始材料：100%不缺失。

（10）驗收步驟：

A、成交單位應將著錄條目和全文數據實時向采購單位數據庫遷移，采購單位對成交單位每一分批數據進行驗收。數據驗收以抽檢方式進行。成交單位提交驗收的數據不論涉及驗收標準哪一條，不合格的，全部發回成交單位單位全面自檢。在退回自檢期間，采購單位將不再向成交單位提供加工的檔案。

B、采購單位在驗收中檢出的錯誤，成交單位及時、無償予以糾正并再提交采購單位驗收。

C、全部檔案驗收“通過”的結論，必須經相關負責人審核，簽字后方有效。

D、如全部檔案完成后不能通過驗收的，視為成交單位違約。

E、數據驗收合格后，成交單位須將備份數據（硬盤備份）一式兩份提交給采購單位。

9、數據維護

（1）成交單位須自項目整體驗收合格之日起，提供一年的免費維護期服務。在維護期內，成交單位負責對其實施的項目提供24小時不間斷技術支持服務，提供電話、傳真、電子郵件、現場指導等多種方式技術支持服務，全方位響應采購單位需求。如果需要成交單位現場服務的，成交單位應保證正常工作期間在2小時內到達現場，并最遲在24小時內排除故障，24小時內不能排除故障的，必須采取臨時應急措施，以保證采購單位的正常使用。

（2）在維護期內，采購單位發現成交單位所掃的數據有漏掃、出錯，成交單位應及時、無償負責修改、補掃。

10、保密措施要求

10.1成交單位須在合同中進行責任約定（保密安全協議另簽），在工作期間必須遵守采購單位的相關保密制度。

10.2電子卷宗、檔案掃描加工后的各種影像、資料所有權屬采購單位，各種統計資料、影像資料、數據資料、紙質資料及各種清單等在項目結束時都必須完整移交。

10.3工作人員未經同意不得以任何形式將各項檔案資料帶出指定工作現場，不得以任何形式進行泄漏、傳播；不得無故查看及討論檔案內容。

10.4各種檔案文件，不得丟失、泄密、損壞。

10.5參與項目實施的所有工作人員不得有違法犯罪的記錄。

11人員要求：

11.1各投標人針對本項目需提供完備的人員，其中電子卷宗人員不少于3人、檔案掃描人員不少于 1人.