杜爾伯特蒙古族自治縣人民法院信息系統運維服務采購競爭性談判公告

黑龍江省大慶市政府采購中心受采購人委托組織杜爾伯特蒙古族自治縣人民法院信息系統運維服務采購。本項目面向各類型企業進行采購，歡迎有能力的國內供應商參加。

一、項目編號：DZC20192285

二、項目名稱：杜爾伯特蒙古族自治縣人民法院信息系統運維服務采購

三、采購方式：競爭性談判（本項目為資格后審）

四、技術需求及數量

本項目共分1個標段，預算：220,000.00元。競爭談判供應商最終報價超出預算價的談判無效。詳細需求見大慶市公共資源交易中心網（http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/）《采購公告》。

五、供應商資格條件

除符合《中華人民共和國政府采購法》中有關供應商申請取得政府采購資格的相關條件外，還應符合下述資格條件：

1、提供參與本項目競爭供應商有效的營業執照 (要求經營范圍包含信息系統運行維護服務或運行維護服務)或事業單位法人證書。

2、提供擬派本項目運維工程師的中級軟件應用工程師證書。

3、本項目不接受聯合體參與競爭。

4、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

六、中小企業扶持政策

本項目執行政府采購扶持中小企業的相關政策。詳見《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》。

參與本項目供應商為小型或微型企業的，且該項目是由參與本項目供應商直接提供服務的，則價格享受6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。參與本項目供應商需提供本企業的小微企業聲明函（須按競爭性談判文件第六部分規定格式填寫聲明函一）

注：以上“用扣除后的價格參與評審”是指談判現場，依據供應商最終談判報價進行6%的扣除。

7、獲取文件

本項目使用大慶市電子政府采購交易管理平臺（以下簡稱“平臺”）以電子標書參與談判。咨詢電話：0459-6375655

1、獲取文件時間：公告之日起至2019年12月3日17時0分截止。

注：請參與本項目談判的供應商在2019年12月3日17時0分前自助下載談判文件，逾期則無法下載談判文件，由此造成的后果由供應商自行承擔。

2、網上自助下載文件的方式、程序及流程

詳見：http://ggzyjyzx.daqing.gov.cn/bsznTbr/20199.htm?pa=7355---《入庫、辦理數字證書及自助下載文件說明》

八、退出競爭時限

如供應商退出競爭，必須在談判響應文件截止時間前48小時，否則不予退出。

九、談判保證金

須向大慶市公共資源交易中心交納談判保證金：2,200.00元，具體交納方式及退還程序詳見。

十、談判文件售價：免費

十一、談判時間及地點

1、提交談判響應文件截止時間及談判時間：2019年12月5日14時0分。

2、談判地點：大慶市行政服務中心四樓開標室。

十二、全面貫徹慶財采【2019】3號文大慶市財政局關于開展政府采購領域掃黑除惡專項斗爭的通知的規定，在本項目中重點打擊8類政府采購領域涉黑、涉惡、涉亂形為。詳見：http://www.hljcg.gov.cn/xwzs!queryOneXwxxqx.action?xwbh=8B2FAECAA29800DEE053AC10FDFA79C0

集中采購機構：大慶市政府采購中心

集中采購機構地址：大慶市薩爾圖區東風新村緯二路2號（大慶市行政服務中心三樓）

網 址：()

集中采購機構聯系人：李冠陽

集中采購機構聯系電話：0459-6158195

采購單位：杜爾伯特蒙古族自治縣人民法院

采購單位地址：杜爾伯特蒙古族自治縣人民法院

采購單位聯系人：黃亮亮

采購單位聯系方式：18545777028

郵 編：163000

日期：2019年11月28日

項目需求

一、項目概述

近年來，隨著我院信息化建設和應用工作的不斷發展，信息網絡系統規模越來越大，現有信息系統運行維護工作任務逐年遞增，我院承擔的系統運行維護工作難度越來越大，且隨著今后一段時期法院信息網絡、業務軟件等基礎設施建設需要進一步提升完善，信息化應用還需要朝著更高水平、更深層次推進。因此，我院的信息系統運維工作擬采取運維服務外包方式予以加強和補充，才能滿足信息化建設及運維保障工作發展需求。同時，最高法院有關文件也明確指出各級法院要探索建立非涉密信息系統的運行維護服務外包機制，提高運行維護工作的專業化、社會化服務水平，以保證各類信息系統穩定可靠運行。

為保證杜爾伯特蒙古族自治縣人民法院現有業務應用系統的正常運行，確保法院信息數據的安全，為杜爾伯特蒙古族自治縣人民法院審判業務的順利運行提供安全、可靠的信息系統平臺，杜爾伯特蒙古族自治縣人民法院決定采用“信息系統運維外包”服務模式。

二、運維服務范圍要求

運維服務范圍要求包括杜爾伯特蒙古族自治縣人民法院軟件系統類系統維護及應用軟件運行環境（操作系統、數據庫、中間件）、設備類維護、服務類保障維護

1.軟件系統類維護

數字法院系統、執行案件管理系統、電子卷宗系統、司法統計系統、訴訟管理平臺、Cocall系統、內網網站、便民自助服務終端、數據傳輸交換平臺、UIM統一認證系統、電子檔案系統、語言識別系統、智審軟件、文書直報系統、文書糾錯軟件、0A辦公系統、科技法庭系統、庭審直播系統、審委會系統等信息化相關軟件系統。

2.設備類維護

執行指揮中心硬件設備、訴訟服務大廳硬件設備、科技法庭硬件設備、門禁、監控設備等信息化相關硬件設備日常維護。

3.服務保障類維護

電腦、打印機、電話、內網、外網、會議保障、公眾開放日保障、重大活動保障、大要案庭審保障。

4.軟件維護類

維護智能生效文書系統、智能資產管理系統、科技法庭管理平臺、數字法院系統、執行案件管理系統、電子檔案系統、視頻會議系統等我院軟件系統日常維護以及后續軟件漏洞修復，程序修改，數據庫修改，要求軟件工程師要有獨立完成此項工作的能力以及后續獨立開發軟件能力。

1.投標方應對本項目的所有服務需求給予響應。

2、對運維技術內容的要求：

杜爾伯特蒙古族自治縣人民法院運維服務內容要求包括應用支持和推廣、數據質量管理、數據備份、系統環境、信息化設備類運維、服務類運維、輔助法院信息化工作等。

（1）應用支持和推廣服務要求

? 解決用戶使用各應用系統過程中的問題，包括使用指導、賬戶權限變更、數據修改等；

? 監控各類應用系統的運行狀態，及時排查解決故障；

? 各類應用系統的日常檢查、定期巡檢；

? 及時完成應用系統的升級更新部署；

? 應用系統版本、配置管理等；

? 定期交付各類服務報告，包括工作周報、工作月報、年度總結、專項報告、建議報告等。

（2）數據質量管理服務要求

? 每天進行全市數據一致性的巡檢、異常處理；

? 保障每日數據上報，使數據及時有效報送至中院；

? 針對數據質量問題，積極反饋至相應審判管理部門，按照質檢規則要求修改完善案件管理系統，保障數據的準確性和完整性；

? 定期交付各類服務報告，包括工作周報、工作月報、年度總結、專項報告、建議報告等。

（3）數據備份服務要求

? 制定數據備份目標、策略和計劃，并按照計劃執行；

? 數據備份的日常檢查、定期巡檢；

? 監控數據存儲空間及使用情況；

? 監控存儲備份系統的設備、軟件、腳本的運行狀態；

? 定期交付各類服務報告，包括工作周報、工作月報、年度總結、專項報告、建議報告等。

（4）系統環境運維要求

? 按要求（如節假日）關閉或啟動系統；

? 系統環境的故障響應、診斷與解決；

? 定期交付各類服務報告，包括工作周報、工作月報、年度總結、專項報告、建議報告等。

（5）設備類維護運維要求

? 制定詳細設備臺賬。

? 每日進行設備巡檢記錄設備使用狀態包括硬盤使用空間及承載軟件狀態。

? 保障科技法庭設備正常開庭并監測設備狀態記錄。

? 保障互聯網庭審直播設備正常使用。

? 保障門禁正常使用進行每日巡檢并記錄。

? 保障監控點位正常使用每周巡檢并記錄。

（6）輔助法院信息化服務要求

輔助杜爾伯特蒙古族自治縣人民法院信息化建設和故障處理事宜。

3、對運維服務工作的要求

（1）中標方須安排2名服務人員駐場工作，為杜爾伯特蒙古族自治縣人民法院機關的辦公區提供5（工作日）×8（小時）運維服務，同時提供7（日）×24（小時）應急響應及技術支持服務。

（2）駐場服務工作時間要求。中標方需按甲方規定時間駐杜爾伯特蒙古族自治縣人民法院現場運維。國家法定節假日（如國慶、春節、元旦等），國家或法院的重要會議、重大活動以及突發安全事件期間等特殊時期，如果甲方有具體需要，中標方應安排人員進行駐地值守或為特殊任務加班。

（3）工作匯報機制。中標方每周向杜爾伯特蒙古族自治縣人民法院提交維護總結或報告，包括日常巡檢及維護記錄、服務周報、服務月報、服務季報、服務年報以及定期工作總結。

（4）運維服務內容。包括審判業務應用系統、公共信息查詢、電子法院、科技法庭等運維，具體運維內容參照運維服務清單。

（5）服務方式。包括現場服務和遠程服務方式，也可以采用電話、遠程撥號、電子郵件、傳真等服務方式。

（6）應急服務。中標方應建立應急響應機制，制定應急預案，并嚴格按照要求實施，定期組織實施應急演練，并向甲方提交應急演練報告。并承諾院內服務響應時間為20分鐘，常見故障2小時內予以修復，重大故障原則上不超過48小時予以修復。

（7）中標方組織內應該具有經驗豐富的技術專家和業務專家，包括網絡、安全、系統、數據庫、音視頻和審判業務等，并可以隨時為駐場人員提供資深技術支持。

（8）中標方應為運維人員繳納社會保險。

（1）中標方駐場人員以及公司相關人員必須遵守甲方對信息安全保密的各項管理規定和要求，認真遵守國家保密法律、法規和規章制度，履行保密義務,并按照要求與甲方簽署《信息安全保密協議書》，采取切實可行的措施保障甲方的網絡與信息安全。

（2）認真遵守杜爾伯特蒙古族自治縣人民法院對運維公司所制定的相關規定，認真遵守杜爾伯特蒙古族自治縣人民法院其它各項安全保密的相關規定。定期對運維服務人員進行安全保密管理和思想教育，加強保密意識和安全生產意識。

（3）對在該項目過程中接觸到的涉及杜爾伯特蒙古族自治縣人民法院的秘密信息的資料、文件、數據等承擔保密義務；在該項目過程中不去刺探或者以其他不正當手段獲取杜爾伯特蒙古族自治縣人民法院的秘密信息。

（4）任何情況下，不將杜爾伯特蒙古族自治縣人民法院的秘密信息泄漏、告知、公布、發布、出版、傳授、轉讓給任何第三方或以其他任何方式予以披露。

（5）在沒有獲得杜爾伯特蒙古族自治縣人民法院事先書面同意之前，不得在任何時候以任何形式為本項目以外的目的使用秘密信息。

（6）因該項目需要所持有或保管的一切記錄著上述秘密信息的文件、資料、報告、信件、傳真、磁帶、磁盤以及其他任何形式的載體，須在杜爾伯特蒙古族自治縣人民法院要求下的任何時候予以交還，本人不得留有這些文件的任何復制文件。

（7）如發現上述秘密信息被泄露或者自己過失泄露，應當采取有效措施防止秘密信息進一步擴散，及時告知杜爾伯特蒙古族自治縣人民法院，接受杜爾伯特蒙古族自治縣人民法院主管部門的處罰。

（8）保證項目完成后仍對其在該項目期間接觸、知悉的屬于杜爾伯特蒙古族自治縣人民法院的秘密信息承擔如同項目期間一樣的保密義務。

（9）人員離崗時，對仍具有保密性的技術資料和數據信息履行保密義務。

（1）投標方需派運維人員2名進行全程跟蹤處理各項事宜駐場服務。提供服務時派駐現場的運維人員須具備本院現有審判系統（數字法院系統）承建商出具的運維培訓上崗證書《軟件應用工程師》證書及本院科技法庭管理平臺承建商出具的運維培訓上崗證書《音視頻系統工程師》。

（2）常駐工程師中途不經過甲方同意不得進行人員變更。人員變更須經甲方同意。甲方對技術不合格人員要求投標方必須在3日內進行人員更換如不滿足此項條款，采購單位不進行續簽合同。

（3）投標方所投本項目全部人員均應簽有勞動合同，并接受過投標方安全保密培訓、服務培訓和技能培訓，沒有犯罪或重大失誤記錄。

（4）投標方須根據甲方對運維服務崗位的實際需要設定運維服務崗位，選派具備相應技術能力的駐場服務人員。甲方對運維服務崗位的具體要求見下表：

 

（1）中標方應編制、維護和保管各類運維過程文檔和系統文檔資料，包括資產清單、應用清單、數據清單、系統拓撲圖、運維服務技術手冊等；

（2）中標方應保存好運維服務過程中各種記錄和文檔，包括巡檢記錄、現場服務記錄單、用戶需求確認單、故障及事故報告、工作總結報告，根據甲方要求及時整理和提交。

（3）中標方應以周為單位總結日常運維服務工作，向甲方提交運維周報，以季度和年為單位全面總結運維服務工作，向甲方提交運維服務季度總結和年度總結。

（4）運維服務過程中的各種專項報告，如故障報告、事故報告、改進建議，中標方應進行規范管理，與其他文檔一起向甲方提交。

（5）中標方應使用文檔管理工具，安全專業針對運維服務文檔進行規范管理。

四、到崗時間：

簽訂合同后3日內運維人員到崗。

序號	服務名稱	服務內容及要求	數量	單位
1	信息化運維服務	1.數字法院系統、執行案件系統運維 2.基礎網絡系統信息化運維服務管理 3.服務器及存儲運維服務 4.機房基礎環境運維 5.電話系統運維服務 6.綜合布線維護服務 7.安防監控系統運維 8.科技法庭、庭審直播遠運維 9.信息集控（執行指揮）中心運維 10.新聞媒體室維護 11.視頻會議系程運維 12.三公開平臺運維服務 13.內網網站運維 14.安全維護管理 15.審計與監控系統維護 16.遠程提訊、接訪系統維護 17.辦公終端系統運維 18. 遠程云桌面維護服務 （運維詳細方案詳見招標文件中對運維服務的要求）	1	項

崗位設定	崗位職責
運維工程師2名	1.數字法院系統、執行案件系統運維 2.基礎網絡系統信息化運維服務管理 3.服務器及存儲運維服務 4.機房基礎環境運維 5.電話系統運維服務 6.綜合布線維護服務 7.安防監控系統運維 8.科技法庭、庭審直播運維 9.信息集控（執行指揮）中心運維 10.新聞媒體室維護 11.視頻會議系統運維 12.三公開平臺運維服務 13.內網網站運維 14.安全維護管理 15.審計與監控系統維護 16.遠程提訊、遠程接訪系統維護 17.辦公終端系統運維 18.資產管理 19.業務培訓服務 20.參觀接待服務 21.領導交辦日常事務維護

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