浙江華誠建設工程咨詢有限公司關于

湖州市公路管理局國省道重點路段視頻監控項目

公開招標采購公告

公告日期：2020年4月10日

根據《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》及相關法律、法規等規定，經湖州市財政局政府采購監管處(財政審批編號：湖財采確[2020]1411號)批準， 浙江華誠建設工程咨詢有限公司 受 湖州市公路管理局 委托，現就 國省道重點路段視頻監控項目 進行公開招標采購，歡迎中華人民共和國境內的合格供應商前來參加投標。

一、采購項目編號：HZHC-(F)20200407

二、采購組織類型：分散采購委托代理

三、采購方式：公開招標

四、采購項目概況（內容、用途、數量、簡要技術要求等）:

五、投標供應商資格要求:

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定和浙財采監【2013】24號《關于規范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知》第六條規定,且未被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網”（www.ccgp.gov.cn）、“浙江政府采購網”（www.zjzfcg.gov.cn）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

2、本項目不接受聯合體投標。

六、報名及獲取招標文件時間:

1、報名及獲取招標文件時間：2020年4月10日至2020年4月17日(潛在供應商報名及獲取招標文件前應當在政采云電子交易平臺上注冊賬號并登錄，截止時間后不再接受潛在供應商報名及獲取招標文件)。

2、本次招標文件實行網上獲取，不接受供應商現場報名，供應商須登錄浙江政府采購網（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）進入政采云系統“項目采購”模塊“獲取采購文件”菜單，進行網上獲取招標文件（“政采云”注冊賬號、密碼登錄系統后獲取招標文件）。

3、免費注冊網址：浙江政府采購網（供應商注冊頁面）：https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry“政采云”，咨詢電話：400-881-7190。已經注冊成功的供應商無需重復注冊。

七、投標文件的遞交及相關事宜：

1、投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）：2020年4月30日下午15:00時（北京時間）。

2、投標文件的遞交方式：

2.1電子投標文件：按政采云平臺項目采購-電子交易操作指南及本招標文件要求制作、加密并遞交。供應商應于2020年4月30日下午15:00時（北京時間）前將制作、加密的電子版投標文件上傳到政采云系統中（未準時上傳的視為放棄投標資格，作無效標處理）；

2.2數據電子備份投標文件（U盤）：以U盤形式提供的數據電子備份投標文件格式及內容須與政采云平臺項目采購-電子交易操作指南中制作、加密并遞交的電子投標文件格式及內容一致。遞交主要有以下兩種方式：

2.2.1因疫情原因，本項目原則上采用不見面的形式開標，數據電子備份投標文件（U盤）應通過郵寄快遞方式送達（原則上郵寄公司統一采用EMS），郵寄地址為：浙江華誠建設工程咨詢有限公司湖州分公司[湖州市苕溪西路99號（鐳寶大廈14樓1710室）]，聯系電話：0572-2170106，電子郵箱：5476362@qq.com。郵寄截止時間：供應商應于2020年4月29日下午17:00時前準時送達，逾期不予受理。截止開標時間前，采購人由二名人員（一名接收人、一名監督人員）統一負責接收并送至專門的監控室，二人均在接收記錄單上對文件快遞包裹的相關情況簽字確認，與投標資料一并歸檔，接收文件全過程將錄音錄像。供應商須留足投標文件郵寄時間,確保數據電子備份投標文件（U盤）于規定的時間前送達指定地點，未按時送達的，均按未提供處理；

2.2.2若供應商派授權代表出席開標會議（授權代表必須攜帶身份證、法人授權委托書或法人身份證明文書等有效證明文件以及最近一個月個人社保繳納證明文件。未攜帶有效證明文件或未提供社保繳納證明文件的，其投標文件將被拒絕），數據電子備份投標文件（U盤）應在投標截止時間前送達，超過投標截止時間前送達的，按未提供處理。

注：1）供應商應權衡利弊考慮是否提供數據電子備份投標文件（U盤），采購人及采購代理機構不做強制性要求，若因下一條款（第3條）原因須啟用數據電子備份投標文件（U盤）時，而供應商未提供的，視為放棄投標資格，作無效標處理；2）供應商應對提供的數據電子備份投標文件（U盤）進行加密處理，若需要啟用數據電子備份投標文件（U盤）時，再由供應商告知采購人及采購代理機構加密信息進行解密；3）若供應商未提供數據電子備份投標文件（U盤），招標公告及招標文件中關于數據電子備份投標文件（U盤）的要求及內容不再適用。

3、CA鎖解密時間為開標當日投標截止時間后，各供應商須提供符合要求的CA加密后的電子投標文件、有效的CA鎖供開標現場解密，投標截止時間止未完成上傳的電子投標文件或未按招標文件要求密封、包裝的數據電子備份投標文件（U盤）將拒絕接收，作無效標處理。整個開標過程中若因供應商問題造成電子投標文件無法正常解密的，均認定為未提交電子投標文件，作無效標處理。若因網絡或者其他非供應商問題造成電子投標文件無法正常解密的，啟用數據電子備份投標文件（U盤），因供應商自身原因造成數據電子備份投標文件（U盤）無法打開的，作無效標處理。若正常解密成功，則數據電子備份投標文件（U盤）不予開啟。在下一順位的投標文件啟用時，前一順位的投標文件自動失效。

4、供應商須在線獲取CA數字證書（完成CA數字證書辦理預計一周左右，建議各供應商自行把握時間，辦理流程詳見http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html），并登陸“浙江政府采購網”（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/），進入“下載專區”下載“電子交易客戶端”，制作投標文件。

5、供應商須將制作、加密后的電子版投標文件于投標截止時間前上傳到政采云系統中，超過投標截止時間上傳的，均按無效標處理。

6、供應商通過政采云平臺電子投標工具制作投標文件，電子投標工具請供應商自行前往浙江省政府采購網下載并安裝，（下載網址：http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-09-24/12975.html），供應商電子交易操作指南詳見網址： https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）。

7、按照“不見面、少接觸”的原則，本項目原則上采取“不見面”形式進行開評標活動,法定代表人或其授權代表無須到場，在線響應即可（通過指定的電子郵箱、傳真等），但也允許供應商派授權代表出席開標會議。

八、投標地址：

1、本項目通過“政府采購云平臺（www.zcygov.cn）”實行在線投標響應（電子投標）。

2、供應商應當在投標截止時間前，將生成的文件格式“.jmbs”的“電子加密投標文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”實行在線投標響應。投標截止時間以后上傳遞交的投標文件將被“政府采購云平臺”拒收，作無效標處理。

九、開標時間：2020年4月30日下午15:00時整

十、開標地址：湖州市公共資源交易中心2號樓二樓開標室（湖州市仁皇山片區金蓋山路66號2號樓，屆時詳見二樓休息區電子顯示屏），供應商應在投標截止時間前登入“政府采購云平臺（www.zcygov.cn）”在線參與開標，并完成CA鎖在線解密投標文件等相關工作。

十一、公告期限：5個工作日

十二、其他事項：

1、本項目為電子招投標項目，實行網上招投標，應按照本招標文件及政采云平臺的要求編制、加密并要求供應商通過政采云系統在線投標響應，投標截止時間前須完成電子投標文件的上傳，同時供應商須隨身攜帶制作在線投標響應文件時所用的CA鎖，供應商在使用系統進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術支持熱線咨詢，聯系方式：400-881-7190。其中數據電子備份投標文件（U盤）在投標截止時間前于開標現場以密封、包裝的形式提供。

2、質疑投訴根據《中華人民共和國財政部令第94號-政府采購質疑和投訴辦法》規定,供應商須在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。

3、潛在供應商已依法獲取（ 依法獲取指：供應商按本項目招標公告要求在政采云系統上獲取并報名成功 ）其可質疑的招標文件，可以對該文件提出質疑。未按照規定方式依法獲取招標文件的，不得對招標文件提起質疑投訴。

4、答疑內容是招標文件的組成部分，并將在網上發布補充（答疑、澄清）文件，潛在供應商應自行關注網站公告，采購人不再一一通知，供應商因自身貽誤行為導致投標失效的，責任自負。

5、參與政府采購項目的注冊供應商，需登錄浙江政府采購云平臺（http://www.zcygov.cn）進行網上報名，尚未注冊的供應商應當先在浙江政府采購云平臺上申請注冊，注冊終審通過后再進行網上報名。

6、本項目公告發布網站：

6.1浙江政府采購網：http://zfcg.czt.zj.gov.cn/

6.2湖州市公共資源交易信息網：http://ggzy.huzhou.gov.cn/HZfront/-“政府采購”-“分散采購”模塊

6.3浙江華誠建設工程咨詢有限公司湖州分公司網： http://www.zjhzhc.cn

十三 、告知事項：

1、為貫徹落實新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，按照《財政部辦公廳關于疫情防控采購便利化的通知》（財辦庫〔2020〕23 號）、《浙江省財政廳關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間政府采購管理工作的通知》（浙財采監[2020]1 號）、《浙江省政府采購中心關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間開評標管理暫行辦法》，按照“不見面、少接觸”的原則，疫情防控期采購過程實行郵寄投標文件模式，供應商通過郵寄快遞方式送達響應文件，采購公告發布之日至開啟響應文件的時間延長，給供應商留足響應文件郵寄時間，采購人或代理機構做好響應文件簽收記錄并及時告知供應商；采購組織機構接收響應文件至現場開啟響應文件全過程應接受監控；采購單位派出工作人員進行現場監督的同時，采購組織機構積極創造條件讓供應商遠程參與監督；評審中需要供應商對投標、響應文件作出澄清、說明或者補正的，評審小組可要求供應商在合理期限內（不少于半小時）通過電子郵件、傳真等書面形式作出。

2、現場防疫方案：做好現場防疫措施，加強采購活動場所防護：一是建立登記問詢制度。采購人會同交易中心按照疫情防控一級響應的有關要求，做好開評標活動現場人員信息登記、體溫檢測、口罩佩戴手部衛生消毒等各項工作，并詢問近14 天內的旅行史特別是湖北及較重疫區的旅行史，了解近一周的個人身體情況和發熱病人接觸史。二是加強個人防護及開評標場所消毒工作。進入開評標現場人員都應當自行戴好口罩，做好手部衛生消毒。嚴格執行開標場所每日（次）消毒制度。開評標場配備消毒器具，每日或每次使用前后， 進行清理消毒工作。盡可能減少現場人數、加大座位間隔、縮短工作時間。參加政府采購活動的評審專家及采購人、采購代理機構工作人員均需現場簽署防疫承諾書，做好個人防護，嚴格執行疫情報告、人員隔離等要求。

3、參加人員，請自覺做好個人防護工作，必須全程佩戴口罩（自備），聽從交易中心工作人員引導，必須提供“一證一碼”，即：身份證、“湖州健康碼”（個人支付寶或浙里辦APP中申領），主動配合做好體溫測量等各項疫情防控措施。供應商若為省外的，供應商代表在持有“湖州健康碼”的同時，須在支付寶APP在線申請入浙通行申報。

4、“湖州健康碼”顯示為綠色可進入交易中心，“湖州健康碼”顯示為黃色、紅色或者現場測量體溫高于37.2℃且不符合防控管理要求的人員，一律謝絕進入交易中心參加開標活動。

5、所有進入湖州市公共資源交易中心的相關人員應自覺遵守國家以及省、市、區有關疫情防控的其他規定。

十四、聯系方式：

1、采購代理機構名稱：浙江華誠建設工程咨詢有限公司

聯系人：張女士

聯系電話：0572-2170106

地址：湖州市苕溪西路99號（鐳寶大廈14樓1710室）

2、采購人名稱：湖州市公路管理局

聯系人：張先生

聯系電話：0572-2044626

地址：湖州市吳興區龍溪北路290號

3、供應商質疑函接收人：郭女士

聯系電話：0572-2170098

4、同級政府采購監督管理部門名稱：湖州市財政局政府采購監管處

聯系人：何先生

監督投訴電話：0572-2150037

地址：湖州市龍王山路518號

湖州市公路管理局

浙江華誠建設工程咨詢有限公司

2020年4月10日