一、采購人、采購項目名稱和內(nèi)容

采購人: 淮安市淮安區(qū)文化廣電和旅游局

采購項目名稱:淮安區(qū)應(yīng)急廣播體系建設(shè)項目

采購項目內(nèi)容:淮安區(qū)應(yīng)急廣播體系建設(shè)項目

二、擬采購貨物或服務(wù)的說明

1、項目實施背景

應(yīng)急廣播體系是指當發(fā)生重大自然災(zāi)害、突發(fā)事件、公共衛(wèi)生與社會安全等突發(fā)公共危機時，為避免造成重大損失和傷亡，提供一種迅速快捷的訊息傳輸通道，將損失降到最低的一種公共應(yīng)急體系。

國務(wù)院辦公廳公開發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃的通知》（國辦發(fā)﹝2017﹞2號），通知指出，《國家突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》已經(jīng)得到國務(wù)院的同意，現(xiàn)下發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)認真貫徹執(zhí)行。作為突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)的重要組成部分，國家應(yīng)急廣播也在《規(guī)劃》中被提出，并作出明確要求。各地必須按時完成應(yīng)急廣播平臺建設(shè)任務(wù), 健全傳輸覆蓋網(wǎng)絡(luò), 布置應(yīng)急廣播終端, 建成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、上下貫通、可管可控、綜合覆蓋的區(qū)級應(yīng)急廣播體系,實現(xiàn)完整的應(yīng)急廣播功能,為當?shù)厝罕娂皶r、有效地提供 災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急廣播、政策政務(wù)信息發(fā)布等服務(wù)。

2、采購項目具體內(nèi)容：

淮安區(qū)應(yīng)急廣播體系建設(shè)項目：建設(shè)1個區(qū)級平臺、16個鎮(zhèn)級平臺、335個村平臺、1675個應(yīng)急終端（1675臺收擴機，3350個大喇叭），供應(yīng)商提供1條區(qū)級平臺專線、16條鎮(zhèn)級平臺專線、335條村級平臺專線和1340條終端設(shè)備管理專線。

三、采用單一來源采購方式的原因及相關(guān)說明

江蘇省人民政府辦公廳頒布的《省政府辦公廳關(guān)于扎實推進應(yīng)急廣播體系建設(shè)的實施意見》（蘇政辦發(fā)【2017】78號）文件要求，應(yīng)急廣播系統(tǒng)的建設(shè)，必須依托廣播電視現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村五級貫通的全省應(yīng)急廣播系統(tǒng)。

應(yīng)急廣播體系建設(shè)在技術(shù)上必須采用無線和有線相結(jié)合，互為備份的應(yīng)急傳輸模式，其中：

1、有線方式必須依托數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)采用【DVB-C】傳輸，目前在淮安區(qū)區(qū)域只有江蘇有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有限責(zé)任公司淮安區(qū)分公司具備數(shù)字電視廣播信號的合法傳輸資質(zhì)。

2、應(yīng)急廣播的日常播出和應(yīng)急播出必須全部采用國家統(tǒng)一的加密播出和傳輸體系，同時實現(xiàn)和市文化廣電和旅游局即將建成的應(yīng)急廣播市級平臺的加密對接，再通過省市平臺對接實現(xiàn)全省聯(lián)動發(fā)布。

綜上所述，淮安區(qū)應(yīng)急廣播系統(tǒng)建設(shè)項目具備唯一性，應(yīng)當采用單一來源方式，向江蘇有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有限責(zé)任公司淮安區(qū)分公司采購。

四、項目總預(yù)算：人民幣1413萬元整。

五、擬定的唯一供應(yīng)商名稱：

供應(yīng)商名稱：江蘇有線網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有限責(zé)任公司淮安區(qū)分公司

地址：淮安市淮安區(qū)鎮(zhèn)淮樓東路139號

六、專業(yè)人員對相關(guān)供應(yīng)商因?qū)＠Ｓ屑夹g(shù)等原因具有唯一性的具體論證意見，以及專業(yè)人員的姓名、工作單位和職稱

2020年5月14日下午14:30舉行單一來源采購方式的專家論證，具體論證意見如下:

“1.應(yīng)急廣播的基礎(chǔ)實施按淮文旅發(fā)﹝2020﹞21號，只有該公司具有；2.考慮到應(yīng)急能力及傳輸保密安全，考慮由該公司集成具有合理性；3.該項目是在原有五級應(yīng)急廣播系統(tǒng)上的擴展，具有唯一性。專家組成員一致推薦該項目采用單一來源方式采購。”

專家名單:

七、公示的期限

本公示期自2020年5月20日起至2020年5月27日17:30，任何供應(yīng)商、單位或個人對采用單一來源采購方式公示有異議的，請于2020年5月27日17:30前以書面形式向淮安區(qū)財政局、采購人反映。

八、聯(lián)系方式

采購人:淮安市淮安區(qū)文化廣電和旅游局

聯(lián)系人:金強

聯(lián)系電話:18052392008

實施機構(gòu)：淮安市公共資源交易中心淮安分中心

地址：淮安市淮安區(qū)華西路63號

聯(lián)系人：門佳璇

聯(lián)系電話：0517-85189018

財政監(jiān)管部門:淮安市淮安區(qū)財政局

聯(lián)系人:史建飛

聯(lián)系電話:0517-85939095

2020年5月20日