一、項目信息

采購人： 中山市文化館

項目名稱： 4K智慧文化館互動演播教室建設（二期）項目

擬采購的貨物或服務的說明：

（一）項目需求

1、項目背景

為全面貫徹黨的十九大精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹總書記對廣東重要指示批示精神，以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發點和落腳點，按照全面建成小康社會，全面建設社會主義現代化強國的總要求，進一步堅定文化自信，牢固樹立以人民為中心的工作導向，構建體現新時代發展趨勢和適應我市經濟社會發展要求，符合文化發展規律的現代公共文化服務體系，促進基本公共文化服務標準化、均等化、數字化、社會化，推動文化事業發展大繁榮，為我市建設充滿創新活力的和美宜居城市提供強大的精神動力和文化支撐。

創建期內，對照《第四批國家公共文化服務體系示范區創建標準（東部）》，查漏補缺，提檔升級，補齊短板，實現所有創建任務全面達到或超過創建標準。對創建國家公共文化服務體系示范區為抓手，結合《中山市加快構建現代公共文化服務體系實施方案》，發揮中山地處粵港澳大灣區幾何中心的地位優勢、宜居精品城市優勢、豐厚多彩的本土人文資源優勢，全力打造“四方聯動、五級共建、六大文化之城”中山公共文化服務體系新模式，構建覆蓋城鄉、便捷高效、供需對接、特色鮮明的現代公共文化服務體系，建設粵港澳大灣區文興城美、文產融合的文化引領型城市。

為促進我市公共文化服務標準化、均等化、數字化、社會化，2019年中山市文化館根據《中山市創建國家公共文化服務體系示范區實施方案（2018-2020）》，委托廣東省廣播電視網絡股份有限公司中山分公司實施了4K智慧文化館互動演播教室建設（一期），把中山市文化館中心館、小欖鎮總館、火炬開發區分館、南區分館、三鄉鎮分館、東鳳鎮分館、坦洲鎮分館等組建成1個主館+6個鎮區總分館的互動課堂系統，并實現了“云課堂”節目在中山市有線電視網絡電視端及手機端直播及點播。

2020年，中山市文化館擬在4K智慧文化館互動演播教室建設（一期）基礎上開展4K智慧文化館互動演播教室建設（二期）工程，按統一標準建設18個鎮區分館的互動教室。“智慧文化課堂”互動演播室項目一期和二期完成后，將構建起全市1個主館+24個鎮區總分館的互動課堂系統，進一步拓展“智慧文化課堂”的社會效應。同時，通過4K智慧文化館建設，建成多媒體智能互動演播室，將線下文化資源整合進數字電視平臺和手機微信平臺，傳播到千家萬戶。

2、系統要求

（1）本項目所有接入點要求與中山市文化館4K智慧文化館互動演播教室建設（一期）進行無縫對接，核心設備與一期兼容，且本項目所建設的18個分館能與主館及已建的6個分館實現互聯互通。

（2）本項目所有接入點的信號能夠與中山市有線電視平臺對接，實現在中山市范圍內通過有線電視互動機頂盒觀看中山市文化館組織的直播及其點播節目。

（3）中山市文化館微信公眾號上的節目單與中山市有線電視網絡平臺同步，實現手機微信客戶端觀看中山市文化館組織的直播及其點播節目。

3、項目要求

供應商須在響應文件中提供系統建設的詳細實施方案，采購人與供應商確認實施方案后180日內須完成系統交付使用。

（二）具體采購內容

1、接入點清單

2、項目清單

擬采購的貨物或服務的預算金額： 1402200.00元

采用單一來源采購方式的原因及說明：

（一）合法授權，專業資質。

廣東省廣播電視網絡股份有限公司中山分公司隸屬于廣東省廣播電視網絡股份有限公司，是中山市唯一一家傳輸廣播電視節目的大型現代化有線廣電網絡運營商，具有內容公信力強、觀眾、企業認可度高等業務及行業優勢。因本項目要求達到教學內容4K直播，并可通過數字電視平臺進行互動點播及展示，其他運營商或信息服務公司不具備廣播電視節目傳送業務經營許可和專業視頻傳輸直播能力，只有廣電網絡具有廣播電視節目傳送業務經營許可、具備4K超高清視頻傳輸能力和技術力量。同時，中山廣電網絡可在其數字電視平臺開發專屬互動教學板塊，實現多屏互動、教學資料重復點播學習的功能。能夠滿足項目互動教學和傳播推廣的核心訴求。

（二）專利領先技術權威。

中山廣電網絡在該項目中的核心技術供應商是國內視頻編解碼技術領域的專業團隊，具有超過30項的視頻編解碼、視頻傳輸、視頻分發等視頻技術專利或授權，并且參與中國視頻編解碼技術國家標準制定，主要團隊成員獲得過國家科技進步二等獎，在視頻多媒體技術研發方面具有豐富的經驗和雄厚的技術實力。

該項目的建設涉及眾多的產品領域協同支撐，從廣電教育云平臺建設、智慧教室建設、集控中心建設、直播平臺建設、專業的轉編碼建設以及視頻信號無縫對接廣電平臺的技術集成、電視機大屏的轉播和教室的裝修設計等等，都需要專業的產品及成熟的集成管理來共同完成，而且互相之間連接緊密，任何一個環節都會影響到整個項目的效果，因此要保障項目建設的優質效果，建設過程的順利推進，都需要以中山廣電網絡牽頭來實現項目建設。其他廠商無法達到上述功能、性能、建設效果及要求。

（三）安全播出 保障到位

廣電網絡作為“黨媒政網”，嚴格執行國家廣電總局的相關安全播出要求，把安全播出做為企業的生命線。具有強烈的政治屬性以及高安全性。相關法律法規如《國家廣播電影電視總局令第62號》、《 廣播電視安全播出管理規定（安全播出事件事故管理實施細則）》、《廣播電視安全播出管理規定（光纜傳輸干線網實施細則）》，對節目制作、傳輸、播出等各個環節進行信息安全和播出內容進行政策與機制干預。

其廣播電視組網傳輸鏈路采用冗余備份設置，具有高可靠性的OTN綜合傳輸網，接入網采用電視寬帶雙通道傳輸，高帶寬、低時延，4K傳輸順暢不卡頓。根據國家廣電總局安全播出的相關管理要求，通過對直播信號進行一定時間的延時安播監審，和全面、嚴格的節目內容審核能力及經驗，確保直播信號穩定傳輸的同時嚴格過濾和把控直播內容的信息安全和內容安全。

其他廠商無相應的管理機制和風險把控手段和能力，無法對項目直播進行過程監管。

綜合上述項目運營管理需求及說明，根據《中華人民共和國政府采購法》第三十一條規定，為實現本項目的業務需求和運營管理，唯有廣東省廣播電視網絡股份有限公司中山分公司提供的解決方案和相關資質、能力符合條件，符合《中華人民共和國政府采購法》中單一來源采購第三十一條 第一項“只能從唯一供應商處采購”的要求；此外，從項目風險把控角度，為確實做好項目運營中的節目直播和節目內容審核管理，避免出現不當言論、不雅動作及其他風險因素，中山廣電網絡提供的項目安全運維管理手段和能力也是項目維保需求的重要構成。

二、擬定供應商信息

名稱： 廣東省廣播電視網絡股份有限公司中山分公司

地址： 中山市東區東裕路93號尚峰金融商務中心8座11層1卡

三、公示期限

2020年07月06日至2020年07月13日（公示期限不得少于5個工作日）。

四、其他補充事宜：

采購代理機構聯系人：林小姐、宋小姐，聯系電話：0760-88389863。

五、聯系方式

1.采購人

聯系人：中山市文化館

聯系地址：中山市東區博愛五路2號

聯系電話：0760-88263708

2.財政部門

聯系人：中山市財政局

聯系地址：中山市興中道63號

聯系電話：0760-88266299

3.采購代理機構

名稱：深圳市國際招標有限公司

地址：廣東省深圳市羅湖區嘉賓路2018號深華商業大廈裙樓6層

聯系方式：0755-83710339

六、附件

專業人員論證意見：專業人員論證意見

發布人：深圳市國際招標有限公司

發布時間：2020年07月06日