項目概況
河長制監測服務項目 招標項目的潛在投標人應在吳江區公共資源網上交易系統獲取招標文件，并于2020年10月30日13點30分（北京時間）前遞交投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：SZCJ2020-WJ-G-102
項目名稱：河長制監測服務項目
第一標段：區級河湖斷面委外監測
第二標段：市級河湖斷面委外監測
第三標段：建成區河道委外監測
采購預算：本項目總預算為人民幣貳佰萬元整（￥2000000.00），其中：
第一標段：人民幣玖拾貳萬元整（￥920000.00）
第二標段：人民幣陸拾陸萬元整（￥660000.00）
第三標段：人民幣肆拾貳萬元整（￥420000.00）
最高限價：同采購預算
采購需求：
根據《關于全面深化河長制改革的工作方案》（吳辦發[2017]28號）、《關于印發吳江區城鄉生活污水處理提質增效精準攻堅“333”行動實施意見的通知》（吳政辦〔2020〕93號）文件要求，為全面反映全區區級河湖及建成區河湖水質情況，為河湖治理提供科學準確的數據支撐，特制定本監測方案。具體內容如下：
（一） 依據
1、《關于全面深化河長制改革的工作方案》，吳辦發[2017]28號；
2、《關于印發吳江區城鄉生活污水處理提質增效精準攻堅“333”行動實施意見的通知》（吳政辦〔2020〕93號）；
3、《地表水和污水監測技術規范》（HJ/T91-2002）；
4、《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）；
（二） 監測項目及頻次
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標段號 |
類別 |
監測頻次 |
監測項目 |
點位數 |
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一 |
區控河湖 |
每月1次 |
溶解氧、化學需氧量、高錳酸鹽指數、氨氮、總磷、總氮（湖泊） |
114 |
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二 |
市控河湖 |
每月4次 |
溶解氧、化學需氧量、高錳酸鹽指數、氨氮、總磷、總氮（湖泊） |
24 |
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三 |
建成區河道 |
每月2次 |
溶解氧、高錳酸鹽指數、氨氮、總磷 |
50 |
注：1、市級河湖每周五上午報送數據，區級河湖監測每月25日前報送數據，建城區河道每月13日、25日報送數據。
本次招標共為三個標段，投標單位可以選擇部分或全部標段進行投標。每家投標單位最多只能就其中1個標段中標，若投標單位按評標辦法被確定為中標人的標段數超過1個，則按標段順序，確定該投標單位的中標標段，其余標段將自動失去中標資格并且由該標段的綜合評分由高到低排名次高的投標單位獲得中標資格。進入每個標段評審的實質性響應且具有得標權的供應商不得少于三家，如不足三家，認定該標段采購失敗。已遞交某標段投標文件且實質性響應采購需求，但已在前期各標段評審中獲得了采購文件規定的得標上限數的供應商，不再具有該標段的得標權，不應計入該標段的實質性響應供應商數量內。
本項目不接受聯合體投標。
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；
1.1、具有獨立承擔民事責任的能力；提供包括法人或者其他組織的營業執照等證明文件，自然人的身份證明。
1.2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；提供包括但不限于最近一期經審計的財務報告或最近一期財務報表，其他組織、自然人及成立未滿一年的法人應提供銀行出具的資信證明。
1.3、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力。
1.4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；提供稅務登記證（如有）和最近期的依法繳納稅收的憑據，最近期的依法繳納社會保險的憑據（專用收據或社會保險繳納清單），依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，應提供對應證明文件。
1.5、參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；提供書面聲明函。
1.6、法律、行政法規規定的其他條件。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無
3.本項目的特定資格要求：
（1）未被“信用中國”網站（WWW.creditchina.gov.cn）或“中國政府采購網”網站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單；
（2）本項目不接受聯合體投標；
（3）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商（包含法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司），不得參加同一合同項下的政府采購活動。
（4）投標單位要求具有溶解氧、高錳酸鹽指數、化學需氧量、氨氮、總磷、總氮的環境類水和廢水的CMA計量檢測資質，并且分析方法必須與《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）規定的方法一致。
（5）投標單位需承諾中標后在蘇州地區設置獨立的實驗區域（以CMA計量認證證書地址為準），已有的需提供相關證明資料。
（6）投標單位近三年內在環境監測服務活動中無停證（CMA證）或處以罰款情況。
三、報名及采購文件的獲取
1、本項目實行供應商網上報名，網上報名截止時間：2020年10月15日。
2、各投標單位必須通過吳江區公共資源交易平臺會員端進行該項目網上報名，否則視為無效投標。技術咨詢人員：朱工，咨詢電話：18896522920，QQ號：578897795。
3、報名流程：
（一）供應商進入“蘇州市吳江區公共資源交易平臺”的“會員網上交易”系統注冊企業基本信息，上傳掃描件，提交備案通過。
（二）登錄報名。供應商進入“蘇州市吳江區公共資源交易平臺”會員網上交易系統，應通過CA證書登錄。登錄后通過采購項目類別和內容查找擬報名的政府采購項目，點擊“報名”按鈕報名。報名成功后，系統會顯示報名成功確認單以供打印。
（三）現場公布。報名成功的供應商投標時應至開標（或談判等）現場。代理機構需用本單位用戶名、密碼登錄“蘇州市吳江區公共資源交易平臺”會員網上交易系統選定開標（或談判等）項目進行供應商報名公布。代理機構現場打印出報名成功供應商名單和政府采購信用信息查詢記錄表。供應商若參與綠化、保潔、物業、電梯、家具5大類已實行網上開評標的政府采購項目開標（或談判等）時，代理機構通過供應商的CA證書進行采購文件解密。
（四）文件獲取。報名供應商自行從“蘇州市吳江區公共資源交易平臺”會員網上交易系統下載獲取。
（五）補充通知。供應商通過“蘇州市政府采購網”的“采購公告”或“蘇州市吳江區公共資源交易平臺”會員網上交易系統自行查看所報項目的補充通知。
（六）在網上報名過程中如有疑問，請及時聯系：
（1）CA激活及軟件操作咨詢：新點軟件客服電話4009980000，系統操作咨詢：朱工QQ:578897795
（2）CA辦理咨詢電話：國信CA: 400-025-1010、025-96010，
CFCA：18550096817 0512-81876166
只有網上報名成功的供應商才能參加投標。
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
截止時間、開標時間：2020年10月30日13點30分（北京時間）
地點：蘇州市公共資源交易中心吳江分中心開標室（吳江區松陵鎮開平路998號3樓開標室）
五、公告期限
自本公告發布之日起5個工作日。
六、 其他補充事宜
1、網上詢問。報名成功的供應商在下載采購文件后，對采購文件有疑問的，可在“蘇州市吳江區公共資源交易平臺”會員網上交易系統中進行詢問，詢問信息不顯示詢問人的相關資料。代理機構通過網上交易系統收到詢問后應在三個工作日內以網上答復的方式予以解答，由系統回復給詢問人。
2、質疑：可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向代理機構提出質疑（需同時提供網上報名確認單及質疑單位符合本項目合格投標單位資格要求的證明文件，因供應商資格條件或報名時間設定不符合有關法律法規規定等原因使供應商權益受損的質疑除外）。代理機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內就委托授權范圍內的事項作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和與質疑事項有關的供應商，但答復的內容不得涉及商業秘密。
供應商質疑辦法具體詳見《政府采購質疑和投訴辦法》。供應商應在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。接收質疑函的聯系信息如下：
采購代理機構：蘇州市創杰招投標咨詢服務有限公司
地址：蘇州市干將西路399號銀海大廈303室 郵編：215002
聯系人：路麗麗 潘莉莉 聯系電話：0512-65238816
提交方式：書面形式原件（郵寄或當面遞交）
投標單位提出書面質疑必須有理、有據，不得惡意質疑或提交虛假質疑。否則，一經查實，招標采購人有權依據政府采購的有關規定，報請政府采購監管部門對該投標單位進行相應的行政處罰。
3、疫情期間投標特別說明：
3.1.有下列情形之一的人員，不得進入蘇州市公共資源交易中心吳江分中心：
（1）最近14天接觸過新型冠狀病毒感染的肺炎疑似或確診患者的；
（2）來自或途經重點地區的來蘇、返蘇人員，在蘇隔離觀察（留驗）未滿14天的；
（3）近期有發熱、乏力、干咳、氣促等新型冠狀病毒感染可疑癥狀的；
（4）未佩戴口罩或現場測量體（額）溫超過37.2°C的。
（5）如數據核查預警、現場體溫異常，監測報警，工作人員要對擬進場人員做好隔離或勸返，體溫異常人員信息錄入來訪人員系統進行備案并上報蘇州市疫情防控指揮部。
（6）不配合工作人員管理的，工作人員有權拒絕其入場。
3.2.所有投標進場人員進入開標現場應攜帶個人身份證，憑“蘇康碼”出入蘇州市公共資源交易中心吳江分中心。參與開評標活動所有人員應佩戴口罩做好個人防護措施，預留足夠時間提前到達開評標場所，配合場所工作人員依次進行體溫檢測。
3.3.其他疫情期間投標規定按照蘇州市公共資源交易中心吳江分中心最新規定執行。
4、本公告有關信息將同時在江蘇省政府采購網、蘇州市政府采購網等政府采購指定的相關媒體上發布，敬請留意！
5、蘇州市吳江區財政局監督電話：0512-63982395。
七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。
1.采購人信息
名 稱：蘇州市吳江環境監測站（蘇州市吳江環境監控中心）
地 址：蘇州市吳江區體育路501號
聯系人：黃榮華
電 話：0512-63938089
2.代理機構聯系方式
名稱：蘇州市創杰招投標咨詢服務有限公司
地 址：蘇州市干將西路399號銀海大廈303室
聯系人：路麗麗 潘莉莉
電 話：0512-65238816
蘇州市創杰招投標咨詢服務有限公司
2020年10月9日