項目概況
無人機專業飛行服務 招標項目的潛在投標人應在蘇州政府采購交易管理平臺獲取招標文件，并于2020年12月2日14點30分（北京時間）前遞交投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：SZTMD2020-G-052
項目名稱：無人機專業飛行服務
預算金額：305.6萬元
采購需求：
隨著城市現代化建設持續發展，車流、物流、人流日益增加，城市治安形勢變化復雜，傳統的人工現場熟悉地理環境或依靠普通平面地圖指揮調度已遠不能滿足公安應急等特殊的緊急需求，現場可視化的應用需求越來越迫切。而城市突發事件的信息采集存在時間、空間、規模等方面的諸多不確定性，實現復雜，現有固定式視頻圖像采集手段的有效性方面存在不足。
隨著科技的不斷發展，無人機技術不斷的更新迭代。隨著無人機的廣泛應用可以彌補上述不足，并發揮不可替代的作用。無人機具有噪音小、隱蔽性強、可靠性高及易用性等特點，適合在城市等空間狹小的現場快速部署，尤其無人機可以掛載不同的任務掛載設備，適用于群體事件現場情況的全局掌控，以及事故現場的拍照、火災現場勘測、有害物質區域偵查等。能夠“查得準、盯得住，傳得快”，為領導指揮決策提供重要依據。
同時無人機憑借高度靈活和穩定等優點，能夠完成空中監控、日常巡邏、搜索跟蹤等任務，受到了警務部門的青睞。公安干警和武警利用無人機來應對突發的社會事件，交警部門則用無人機來進行交通方面的管理，特警部門則利用無人機進行空中偵察抓捕罪犯等工作，林業部門通過無人機進行濫砍濫伐執法取證。總之，無人機在未來將會協助各個警察部門在各個相關職能領域發揮更為重要的作用。
無人機專業飛行服務就是為了彌補公安部門在無人機專業技術人員稀缺，無人機日常維護保養不到位等的問題制定的一整套第三方團隊專業無人機的運營服務。
通過將智能無人機終端應用技術與AI人工智能技術相結合，實現重點區域進行著重關注，實現空中的無盲區覆蓋。由以前單一封閉的管控模式向多元化開放互動的管控模式進行轉變，實現城市科學、嚴格、精細、長效管理。無人機專業飛行服務可以大大提升對城市交通管理難點問題，巡查管控數據采集的及時性和有效性，節省人力成本、可產生直接的經濟效益；為城市管理決策提供及時、準確、科學的信息數據，并由此產生巨大的間接經濟效益。
市區范圍內設置2個無人機運營中心,配備不少于3臺垂起固定翼無人機及4臺多旋翼無人機，主要任務用于服務蘇州市公安局指揮中心及市局各個警種的工作。進行不定期的空中巡邏、實戰演練、大型安保活動空中實時監控、突發事件的應急處置、大型抓捕活動的控制支持、大型事故現場實時監控，利用多機型協同配合來更好的完成整個服務工作。
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任務類型 |
數量(次) |
備注 |
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不定期空中巡邏 |
70 |
投入三臺大型垂起固定翼定期治安巡邏，按照要求對進行不定期的重點區域空中巡邏任務（天氣許可情況下，平均不低于3小時巡邏時間）。垂起固定翼無人機及掛載30倍變焦或者紅外熱成像儀進行空中巡邏，將畫面實時回傳指揮中心，一旦發現可疑異常情況，無人機切換為盤旋跟蹤鎖定地面嫌疑情況，可以快速的聯系地面巡邏警力進行高效協作，建立空地一體立體化巡邏機制。（每次巡邏任務起飛至少3個架次及以上） |
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實戰演練任務 |
12 |
出動2架垂起固定翼無人機4架多旋翼無人機4套無人機反制設備，至少一臺保障車配合市局指揮中心進行各項實戰演練。（此項任務時間以一天作為單次任務的時間計算節點，無人機飛行架次根據任務需求來決定） |
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安保活動保障任務 |
12 |
大型安保活動保障任務出動2架多旋無人機1架固定翼無人機，4套無人機反制設備，2臺任務保障車。（此項任務時間以一天作為單次任務的時間節點，無人機飛行架次根據任務需求來決定） |
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節假日無人機重點區域空中巡邏及畫面回傳 |
12 |
節假日根據需要出動多旋翼無人機或者垂起固定無人機對重點場所如景區、車站、廣場、商業街、市內各高架道路等進行空中巡邏每次不低于3個小時時間 |
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治安突發事件及執法案件空中支援 |
12 |
任務配備4架多旋翼人機，2架垂起固定翼無人機，4套無人機反制設備，1臺任務保障車，配備多套無人機任務載荷（如紅外，高清變焦、測繪相機，大功率探照燈等）對治安、犯罪及突發事件進行實時的圖像回傳市局110指揮中心和縣市、區指揮中心、現場指揮中心對事件處理提供空中技術支持。（此項任務時間以一天作為單次任務的時間節點，無人機飛行架次根據任務需求來決定） |
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大型突發性事故現場圖像回傳及輔助勘查 |
12 |
任務配備：4架多旋翼人機，1架垂起固定翼無人機，4套無人機反制設備，2臺任務保障車，配備多套無人機任務載荷（如紅外，高清變焦、測繪相機，大功率探照燈等，對大型交通事故現場畫面進行實時回傳及輔助勘查。（此項任務時間以一天作為單次任務的時間節點，無人機飛行架次根據任務需求來決定） |
合同履行期限：二年。
本項目 不 接受聯合體投標。
二、申請人的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；
1.1 具有獨立承擔民事責任的能力。
1.2 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。包括但不限于最近一期經審計的財務報告或其他組織、自然人及成立未滿一年的法人應提供銀行出具的資信證明。
1.3履行合同所必備的設備和專業技術能力的證明材料。
1.4 有依法繳納稅收和社會保障基金的良好記錄。如稅務登記證（如有）和近3個月的依法繳納稅收的憑據，社會保險登記證（如有）和近3個月的依法繳納社會保險的憑據（專用收據或社會保險繳納清單）；依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，應提供對應證明文件。）
1.5 參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。
1.6法律、行政法規規定的其他條件。
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無
3.本項目的特定資格要求：
（1）未被“信用中國”網站（WWW.creditchina.gov.cn）或“中國政府采購網”網站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重失信行為記錄名單；
（2）本項目不接受聯合體投標；
（3）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商（包含法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司），不得參加同一合同項下的政府采購活動。
三、報名及采購文件的獲取
（一）報名截止時間：2020年11月18日
（二）報名方式（網上報名）：
3.1.CA辦理
3.1.1已有CA證書且滿足系統使用要求的用戶，只需激活區級政府采購模塊；
3.1.2已有CA證書不滿足系統使用要求的用戶，需更換CA證書、辦理電子簽章業務及激活區級政府采購模塊；
3.1.3未辦理CA證書用戶，需辦理CA證書、電子簽章業務及激活區級政府采購模塊。CA辦理咨詢電話：0512-81876166。
3.2登錄報名
供應商進入“蘇州市公共資源交易中心”—“政府采購（區級網上報名）” —“供應商”綠色按鈕報名。報名后，系統會顯示報名確認單，供應商須打印以供投標使用。報名成功的供應商不可撤銷報名。
3.3在網上報名過程中如有疑問，請及時聯系：(客服QQ) 1246275296、805640413、864274166（系統問題咨詢）：13914088964。
只有網上報名成功的供應商才能參加投標。
3.4、依法獲取采購文件：供應商進行網上報名后在報名系統中自行下載采購文件，報名日期視同為依法獲取采購文件日期。報名成功后須打印、保留“投標確認函”，質疑時“投標確認函”與質疑函一并提交；未依照采購公告要求實行網上報名的供應商，視為未參與該項政府采購活動，不具備對該政府采購項目提出質疑的法定權利，但因供應商資格條件或報名時間設定不符合有關法律法規規定等原因使供應商權益受損的除外。
四、提交投標文件 截止時間、開標時間和地點
截止時間：2020年12月2日 14點30分（北京時間）
地點：蘇州市姑蘇區平瀧路251號五樓 蘇州市公共資源交易中心【平瀧路】K501公開開標大廳（一）
五、公告期限
自本公告發布之日起5個工作日。
六、其他補充事宜
1.本公告在以下媒體：江蘇省政府采購；蘇州市政府采購網上發布。
2.采購項目需要落實的政府采購政策：
2.1關于貫徹執行綠色采購、促進殘疾人就業和支持監獄企業發展有關政策的通知（蘇財購〔2019〕10號）。
2.2蘇州市財政局中心關于印發蘇州市市級政府采購信用記錄查詢和使用工作試行辦法的通知，（蘇財購〔2017〕11號）文件。
2.3蘇州市政府采購監管部門監督電話：0512-68616651。
七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。
1.采購人信息
名 稱：蘇州市公安局
地 址：蘇州市相城區人民路3998號
聯系人：沈林杰
聯系電話：65225661-20676
2.代理機構聯系方式
名稱： 蘇州市天美達招投標咨詢服務有限公司
地 址：蘇州市姑蘇區平瀧路251號城市生活廣場A座1519室
聯系人：高飛、吳蘇玲、葉韻、李文祥
電 話：0512-65231142-8006
3.項目聯系方式
項目聯系人：高飛、吳蘇玲、葉韻、李文祥
電 話：0512-65231142
蘇州市天美達招投標咨詢服務有限公司
2020年11月11日