小型、微型企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)，殘疾人

(一)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》價(jià)格的扣除： 1、根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于發(fā)布《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào))，本辦法所稱(chēng)中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。 2、在政府采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng) 商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受本評(píng)標(biāo)項(xiàng)目第(一)條第3點(diǎn)規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策： (1)在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商 標(biāo)； (2)在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)； (3)在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè) 人員。 在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng) 商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本評(píng)標(biāo)項(xiàng)目第(一)條第3點(diǎn)規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。 3、本項(xiàng)目為非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，對(duì)小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予10%（工程項(xiàng)目為 5%）的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。殘疾人集中就業(yè)企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除的政府采購(gòu)政策。 4、監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省 級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予價(jià)格扣除。 5、依據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。 6、采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為 。 7、本項(xiàng)目若接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體的報(bào)價(jià)給予3%（工程項(xiàng)目為 2%） 的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。 注：中小企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)出具《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》(見(jiàn)第七章投標(biāo)文件格式), 否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查此項(xiàng)響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于發(fā)布《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào))的規(guī)定，中標(biāo)供應(yīng) 商享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策的，采購(gòu)人、采購(gòu)代 理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果公開(kāi)中標(biāo)供應(yīng) 商的《中小企業(yè)聲明函》。供應(yīng) 商按照本辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)，依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。 (二) 殘疾人福利性單位價(jià)格的扣除： 1、根據(jù)財(cái)政部 民政部 中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)印發(fā)的《三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)和福建省財(cái)政廳 福建省民政廳 福建省殘疾人聯(lián)合會(huì)印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)政府采購(gòu)支持殘疾人就業(yè)政策的通知》，依照《政府采購(gòu)法》、《殘疾人保障法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，享受政府采購(gòu)支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件： (1)安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%(含25%)，并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人(含10人)； (2)依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議； (3)為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)； (4)通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省 級(jí)人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資； (5)提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)產(chǎn)品)，或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商 標(biāo)的貨物)。 前款所稱(chēng)殘疾人是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或者《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證(1至8級(jí))》的自然人，包括具有勞動(dòng)條件和勞動(dòng)意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動(dòng)關(guān)系并依法簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。 2、符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》(見(jiàn)第七章投標(biāo)文件格式)，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。根據(jù)福建省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)督管理辦公室印發(fā)《關(guān)于殘疾人福利性單位參加政府采購(gòu)活動(dòng)價(jià)格扣除的通知》，對(duì)于殘疾人福利性單位參與貨物項(xiàng)目的，殘疾人福利性單位還應(yīng)同時(shí)提供“殘疾人福利性單位產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)表”(見(jiàn)采購(gòu)文件中相關(guān)附件)，標(biāo)明具體哪些貨物是其本單位制造的貨物，或者是由其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商 標(biāo)的貨物)，僅有標(biāo)明部分的貨物才能啟動(dòng)價(jià)格扣除，不由殘疾人福利性單位制造的貨物部分，不得進(jìn)行價(jià)格扣除。 3、在政府采購(gòu)活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，對(duì)殘疾人福利性單位產(chǎn)品價(jià)格給予10%（工程項(xiàng)目為 5%）的扣除；對(duì)殘疾人福利性單位與其他組織組成聯(lián)合體參與政府采購(gòu)活動(dòng)的，殘疾人福利性單位的協(xié)議合同金額占總合同金額 30%以上的，給予聯(lián)合體合同金額 3%（工程項(xiàng)目為 2%）的價(jià)格扣除。殘疾人福利性單位屬于小微企業(yè)的，不重復(fù)享受政策(按照扣除比例較高的扣除)。 注：根據(jù)《財(cái)政部 民政部 中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》(財(cái)庫(kù)〔2017〕 141號(hào))的規(guī)定，中標(biāo)供應(yīng) 商為殘疾人福利性單位的，采購(gòu)代 理機(jī)構(gòu)將隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會(huì)監(jiān)督。供應(yīng) 商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實(shí)不符的，將依照《政府采購(gòu)法》第七十七條第一款的規(guī)定被追究法律責(zé)任。 (本文件中其他有關(guān)對(duì)小微企業(yè)及其報(bào)價(jià)扣除描述情況與此處不一致的，以此處為準(zhǔn))

小型、微型企業(yè)，監(jiān)獄企業(yè)，殘疾人

(一)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》價(jià)格的扣除： 1、根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于發(fā)布《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào))，本辦法所稱(chēng)中小企業(yè)，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。 2、在政府采購(gòu)活動(dòng)中，供應(yīng) 商提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受本評(píng)標(biāo)項(xiàng)目第(一)條第3點(diǎn)規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策： (1)在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商 標(biāo)； (2)在工程采購(gòu)項(xiàng)目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)； (3)在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè) 人員。 在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，供應(yīng) 商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本評(píng)標(biāo)項(xiàng)目第(一)條第3點(diǎn)規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。 3、本項(xiàng)目為非專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，對(duì)小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予10%（工程項(xiàng)目為 5%）的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。殘疾人集中就業(yè)企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除的政府采購(gòu)政策。 4、監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省 級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予價(jià)格扣除。 5、依據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購(gòu)合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。 6、采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)為 軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè) 。7、本項(xiàng)目若接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對(duì)聯(lián)合體的報(bào)價(jià)給予3%（工程項(xiàng)目為 2%） 的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。 注：中小企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)出具《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》(見(jiàn)第七章投標(biāo)文件格式), 否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查此項(xiàng)響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于發(fā)布《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2020〕46號(hào))的規(guī)定，中標(biāo)供應(yīng) 商享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策的，采購(gòu)人、采購(gòu)代 理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果公開(kāi)中標(biāo)供應(yīng) 商的《中小企業(yè)聲明函》。供應(yīng) 商按照本辦法規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)，依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。 (二) 殘疾人福利性單位價(jià)格的扣除： 1、根據(jù)財(cái)政部 民政部 中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)印發(fā)的《三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)和福建省財(cái)政廳 福建省民政廳 福建省殘疾人聯(lián)合會(huì)印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)政府采購(gòu)支持殘疾人就業(yè)政策的通知》，依照《政府采購(gòu)法》、《殘疾人保障法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，享受政府采購(gòu)支持政策的殘疾人福利性單位應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足以下條件： (1)安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%(含25%)，并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人(含10人)； (2)依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)的勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議； (3)為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)； (4)通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省 級(jí)人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資； (5)提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)產(chǎn)品)，或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商 標(biāo)的貨物)。 前款所稱(chēng)殘疾人是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國(guó)殘疾人證》或者《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證(1至8級(jí))》的自然人，包括具有勞動(dòng)條件和勞動(dòng)意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動(dòng)關(guān)系并依法簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。 2、符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供《三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》(見(jiàn)第七章投標(biāo)文件格式)，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。根據(jù)福建省財(cái)政廳政府采購(gòu)監(jiān)督管理辦公室印發(fā)《關(guān)于殘疾人福利性單位參加政府采購(gòu)活動(dòng)價(jià)格扣除的通知》，對(duì)于殘疾人福利性單位參與貨物項(xiàng)目的，殘疾人福利性單位還應(yīng)同時(shí)提供“殘疾人福利性單位產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)表”(見(jiàn)采購(gòu)文件中相關(guān)附件)，標(biāo)明具體哪些貨物是其本單位制造的貨物，或者是由其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商 標(biāo)的貨物)，僅有標(biāo)明部分的貨物才能啟動(dòng)價(jià)格扣除，不由殘疾人福利性單位制造的貨物部分，不得進(jìn)行價(jià)格扣除。 3、在政府采購(gòu)活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，對(duì)殘疾人福利性單位產(chǎn)品價(jià)格給予10%（工程項(xiàng)目為 5%）的扣除；對(duì)殘疾人福利性單位與其他組織組成聯(lián)合體參與政府采購(gòu)活動(dòng)的，殘疾人福利性單位的協(xié)議合同金額占總合同金額 30%以上的，給予聯(lián)合體合同金額 3%（工程項(xiàng)目為 2%）的價(jià)格扣除。殘疾人福利性單位屬于小微企業(yè)的，不重復(fù)享受政策(按照扣除比例較高的扣除)。 注：根據(jù)《財(cái)政部 民政部 中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》(財(cái)庫(kù)〔2017〕 141號(hào))的規(guī)定，中標(biāo)供應(yīng) 商為殘疾人福利性單位的，采購(gòu)代 理機(jī)構(gòu)將隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會(huì)監(jiān)督。供應(yīng) 商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實(shí)不符的，將依照《政府采購(gòu)法》第七十七條第一款的規(guī)定被追究法律責(zé)任。 (本文件中其他有關(guān)對(duì)小微企業(yè)及其報(bào)價(jià)扣除描述情況與此處不一致的，以此處為準(zhǔn))